Nov 7, 2013 | Публикации
Множество женщин в Казахстане сталкиваются с рядом серьезных правовых и процессуальных проблем и препятствий в попытках добиться справедливости после случаев дискриминации и гендернообусловленного насилия, говорится в новом докладе МКЮ.
Опубликованный сегодня доклад «Доступ женщин к правосудию в Казахстане: определение препятствий и потребности в переменах» оценивает некоторые из существующих проблем и недостаточной правовой защиты [и доступа к средствам правовой защиты при нарушениях] в ситуациях дискриминации, а также сексуального и бытового насилия .
Он подчеркивает, что существенные недостатки и пробелы материального и процессуального права в Казахстане, касающихся дискриминации и насилия в отношении женщин, подрывают возможность женщин добиться правовой защиты .
«Содействие гендерному равенству и предотвращение насилия и дискриминации в отношении женщин требуют постоянного участия и долгосрочных обязательств. В этом процессе необходимы длительные усилия. Казахстан должен принять серьезные меры по решению вопросов, указанных в настоящем докладе, с тем, чтобы обеспечить соответствие его законов и процедур потребностям женщин и защите их прав на практике», – заявила Лея Хоктор, юрист Программы МКЮ по правам женщин.
В докладе подробно описывается, каким образом международное право прав человека обязывает Казахстан принять эффективные и значимые шаги для обеспечения того, чтобы его законодательство адекватно регулировало вопросы дискриминации и насилия в отношении женщин.
«Настоящий доклад предоставляет государственным структурам, представителям гражданского общества и адвокатам важные ориентиры в отношении содержания международных обязательств Казахстана по продвижению доступа женщин к правосудию», – сказал Тимур Шакиров, юрист Европейской программы МКЮ.
Контакты:
Лиа Хоктор: leah.hoctor(a)icj.org
Тимур Шакиров: temur.shakirov(a)icj.org
Kazakhstan-Women’s Access to Justice-press release-2013-RUS (полный текст)
Kazakhstan-Women’s Access to Justice-Publications-Report-2013-RUS (доклад)
Sep 10, 2013 | Доклады, Новости, Пресс-релизы, Публикации, Тематические доклады
Многие адвокаты в Центральной Азии сталкиваются с серьезными препятствиями при осуществлении своих функций, в том числе преследованиями, запугиваниями и физическими нападениями и нуждаются в значительно большей защите своей работы и независимости, говорится в новом большом докладе МКЮ, опубликованном сегодня.
Доклад «Независимость юридической профессии в Центральной Азии» оценивает проблемы в обеспечении независимости адвокатов в Центральной Азии, а также препятствия, с которыми сталкиваются адвокаты при оказании эффективной юридической помощи своим клиентам.
Он анализирует законодательство и практику, касающиеся юридической профессии, в каждой из пяти стран Центральной Азии: Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.
В докладе отмечается, что слабость юридической профессии глубоко укоренена в законе и правовой культуре стран Центральной Азии, и ассоциации адвокатов в некоторых странах полностью контролируются органами исполнительной власти, а в других – уязвимы для неправомерного влияния или вмешательства государственных органов.
В некоторых странах региона, недавние реформы юридической профессии имели регрессивный характер и способствовали дальнейшему ослаблению независимости адвокатов от исполнительной власти, что демонстрируется в докладе.
«По всей Центральной Азии, приверженные и независимые адвокаты, работающие для защиты прав своих клиентов, сталкиваются с преследованиями, запугиваниями и физическими нападениями, а также препятствиями в доступе к своим клиентам в местах лишения свободы и неравным обращением в судах, которые выносят обвинительные приговоры практически в 100 процентах рассматриваемых дел», – заявила Роушин Пиллей, директор программы МКЮ по Европе.
«С сильными, независимые институтами, регулирующими юридическую профессию профессию, и бόльшей защитой их работы и независимости, адвокаты в Центральной Азии могли бы вносить существенный вклад в укрепление верховенства закона в своих странах и реализацию защиты прав человека, гарантированных национальным и международным правом».
«Должна быть осуществлена значительная реформа и закона, и практики в целях обеспечения соответствия международным стандартам, касающимся роли адвокатов», – добавила она.
В докладе также рассматриваются механизмы вступления в юридическую профессию и лицензирования адвокатов, которые в большинстве стран Центральной Азии контролируются Министерством юстиции, а не независимыми ассоциациями адвокатов.
В нем говорится о том, что имеют место похожие проблемы дисциплинарных систем для адвокатов, которые, вопреки международному праву и стандартам, как правило, находятся под значительным государственным контролем или влиянием.
«Дисциплинарным системам стран Центральной Азии до сих пор не удалось решить давние проблемы адвокатов, в частности, некоторых адвокатов, работа которых оплачивается государством, и которые действуют не в интересах своих клиентов, а фактически под диктовку представителей обвинения или других влиятельных лиц», – сказал Тимур Шакиров, правовой советник Программы МКЮ по Европе.
«С другой стороны, вызывает озабоченность, что адвокаты, которые старательно выполняют свою роль в представлении интересов своих клиентов и защиты их прав в соответствии с признанными профессиональными стандартами, напротив, привлекаются к дисциплинарной ответственности или находятся под угрозой её применения».
В докладе содержатся рекомендации, направленные на обеспечение независимой и эффективной работы адвокатов в представлении интересов своих клиентов и защиты их прав человека .
Эти рекомендации основаны на нормах международного права и стандартах, включая Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, в которых утверждается обязательство правительств защищать адвокатов от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства при выполнении ими своих профессиональных обязанностей, а также защищать адвокатов в их праве формировать и поддерживать независимые, самостоятельные профессиональные ассоциации, представляющие их интересы, способствующие их подготовке и защищающие их высокий профессиональный уровень.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Central Asia-Legal Profession Report.press release-2013-Rus (пресс-релиз, PDF)
Central Asia-Independence of the Legal Profession-Publication-2013-Rus (публикация на русском, PDF)
Фото: Алматинская Коллегия Адвокатов, Юридическая Консультация
May 28, 2013 | Новости, Публикации, Статьи
Международная комиссия юристов опубликовала перевод Практического руководства по Международным принципам, касающимся независимости и подотчетности судей, адвокатов и прокуроров.
Книга является первым комплексным анализом существующих стандартов и собранием универсальных и региональных инструментов на русском языке. В руководстве исследуется роль, которую играют сильная адвокатура, независимая судебная власть, а также беспристрастный и объективный орган уголовного преследования. Ссылки на международные решения, доклады, тексты договоров и другие международные стандарты позволят практикующим юристам и государственным органам использовать руководство в качестве справочного пособия.
International-Principles-on-the-Independence-and-Accountability-of-Judges-Lawyers-and-Procecutors-(No.1)-Practitioners’ Guide series-2013-Rus (полный текст на русском, PDF)
Dec 4, 2012 | Доклад миссии установления фактов, Доклады, Новости, Пресс-релизы, Публикации
В опубликованном сегодня докладе Международная комиссия юристов призывала к проведению комплексных реформ дисциплинарной системы в отношении судей в Российской Федерации, как средства обеспечения независимой судебной власти, являющейся реальным блюстителем верховенства права.
Доклад МКЮ «Защита правосудия: дисциплинарное производство в отношении судей в Российской Федерации» описывает дисциплинарные меры в отношении судей, в частности, прекращение полномочий судей.
В докладе рассматривается, как увольнения и дисциплинарная система влияют на независимость судей, имеющей ключевое значение для верховенства права и права на справедливое судебное разбирательство.
Число судей, чьи полномочия ежегодно прекращаются в России необычно высоко, говорится в докладе.
«Угроза прекращения судейских полномочий, и неопределенность оснований, по которым судейские полномочия могут быть прекращены, влияет на способность всех судей действовать независимо», – сказала Роушин Пиллей, директор программы МКЮ по Европе. «Угроза дисциплинарного взыскания может «висеть» над судьей в течение многих лет, так как нет срока давности для таких деяний. Это делает судью восприимчивым к давлению со стороны судебной иерархии или исполнительной власти».
При принятии дисциплинарных мер, не обеспечиваются в достаточной степени гарантии справедливых процедур в отношении судей, отмечается далее в докладе.
В докладе содержатся рекомендации по реформе российского законодательства и процедур, касающихся судебного дисциплиного производства, направленные на укрепление гарантий для судей от злоупотреблений.
Кроме того, подчеркивается, что более глубокая и универсальная культура уважения к судебной власти, ее независимость, а также ощущение автономности и реальной судейской власти в рамках самой судебной системы, необходимы для предотвращения злоупотреблений в судебном дисциплинарном производстве.
“Такая реформа должна проводиться на основе консультаций с представителями гражданского общества, академических кругов и правовых экспертов, а также с органами судебной власти”, добавила Роушин Пиллей.
Настоящий доклад составлен по результатам миссии МКЮ в Российскую Федерацию в апреле 2012 г. для оценки гарантий в отношении дисциплинарной процедуры, оснований для дисциплинарного производства и прекращения полномочий судей и их потенциального эффекта на гарантии пребывания в должности судьи и независимость судебной власти.
В состав миссии вошли: Азар Качалия, судья Высшего апелляционного суда ЮАР и комиссар МКЮ; Алехандро Салинас, чилийский юрист и член Консультативного совета Центра независимости судей и адвокатов; Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, и Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе.
Участники миссии встретились с Председателем Верховного Суда; с судьями Высшего Арбитражного Суда, в том числе членами Дисциплинарного судебного присутствия и Комиссии по этике Совета судей; с Судебным департаментов при Верховном Суде; с членами Совета по развитию гражданского общества правам человека при Президенте Российской Федерации и его главой, Советником Президента РФ; с рядом бывших судей, которые были уволены или ушли в отставку; с учеными-экспертами по вопросам дисциплинарной ответственности судей и судебной системы; а также с адвокатами и правозащитными НПО.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russia-ICJ Mission-Press release-2012-rus (full text in pdf)
Russia-ICJ Mission Reprot-Publications-2012-rus (full text in pdf)
Sep 19, 2012 | Доклады, Доклады судебного наблюдения, Новости, Пресс-релизы, Публикации
Отчет МКЮ указывает на наличие многочисленных нарушений прав человека при аресте и суде над Азимжаном Аскаровым, извеcтным кыргызским правозащитником.
Отчет, опубликованный сегодня, призывает правительство Кыргызстана срочно начать расследование заявлений о пытках и других видах жестокого обращения в отношении Азимжана Аскарова и других подсудимых, и возобновить расследование по уголовному делу, возбужденному против них.
Азимжан Аскаров, директор правозащитной организации “Воздух”, был арестован сразу же после серьезной вспышки этнического насилия на юге Кыргызстана в июне 2010 года.
Ему было предъявлено обвинение в соучастии в убийстве, возбуждении вражды и совершении других преступлений.
“Мы обнаружили убедительные доказательства того, что после ареста и на протяжении всего судебного разбирательства, Азимжан Аскаров подвергался постоянным жестоким избиениям и другим видам жестокого обращения”, – сказала Роушин Пиллей, директор программы МКЮ по Европе.
«Суд проходил в обстановке постоянных угроз и был омрачен отсутствием основных гарантий, таких как обеспечение безопасности свидетелей, и нападениями на адвокатов».
Азимжан Аскаров был приговорен к пожизненному заключению и приговор был оставлен в силе апелляционными инстанциями, включая Верховный суд.
Достоверные сведения о пытках и других нарушениях прав обвиняемых были судами проигнорированы.
Отчет МКЮ о задержании, заключении под стражу и судебном разбирательстве по делу Азимжана Аскарова подробно документирует эти свидетельства, преследования адвокатов и свидетелей, а также другие нарушения международного права прав человека и национального уголовного права и процесса Кыргызстана.
Выводы отчета являются результатом миссии МКЮ в Кыргызстан в декабре 2011 года, где она провела наблюдение за слушанием в Верховном суде в Бишкеке, оставившим приговор и пожизненное заключение Аскарова в силе, встретилась с правозащитником, адвокатами и НПО, представителями потерпевших, а также с Генеральным прокурором.
В отчете представлена информация о событиях, которые привели к аресту Аскарова, описывается обращение при досудебном содержании под стражей и в ходе суда, а также проведение самого судебного разбирательства и апелляционных инстанций.
Он оценивает факты, основанные на международном праве прав человека и уголовном законодательстве Кыргызской Республики.
“Дело Азимжана Аскарова демонстрирует, как искажение правовой системы в период кризиса и разрозненности могут привести к беспрепятственным нарушениям прав человека и, в конечном счете, к отказу в правосудии в уголовном процессе”, – сказала Роушин Пиллей.
“МКЮ призывает соответствующие органы власти использовать этот отчет для содействия в возбуждении уголовного дела в отношении лиц, принимавших участие в этих нарушений и обеспечить повторное рассмотрение дела в соответствии со справедливой процедурой, требуемой национальным и международным правом”.
МКЮ призывает правительство Кыргызстана воспрепятствовать безнаказанности за серьезные нарушения прав человека в данном деле и привлечению виновных лиц к ответственности.
Жертвам нарушений прав человека в ходе следствия и судебном разбирательстве должен быть предоставлен доступ к эффективным средствам правовой защиты и полному возмещению ущерба, как того требует международное право прав человека, заявила МКЮ.
Миссия МКЮ в Кыргызстан включала Роушин Пиллей, директор Европейской программы Международного Суда, Данияра Канафина, адвоката, и Еву Ритер, помощника профессора университета Неймегена.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Kyrgyzstan-Arrest and trial Askarov-press release-2012-rus (полная история на русском, PDF)
Kyrgyzstan-Arrest and trial of Askarov-trial observation report 2012-rus (полный доклад на русском, PDF)
May 14, 2012 | Доклады, Доклады судебного наблюдения
Настоящий доклад представляет общую оценку предварительного следствия, слушания по делу в суде первой и кассационной инстанции в уголовном деле в Санкт-Петербурге, и предлагает некоторые рекомендации, основанные на главных выводах.
Получив информацию о возможных нарушениях принципов справедливого судопроизводства в уголовном деле в Санкт-Петербурге, МКЮ приняла решение о проведении Миссии по наблюдению за кассационным слушанием по данному делу в Городском суде Санкт-Петербурга № 1-553/10;.№ 22-2154/2011в отношении Гургена Степаняна, Вардана Саканяна, Тиграна Арутюняна. Поскольку процесс проходил в закрытом режиме, и, несмотря на запрос МКЮ, не был открыт для наблюдателей.
Тем не менее, наблюдатели МКЮ смогли встретиться с заместителем председателя суда и адвокатами в деле, а также изучить материла дела. Наблюдатели выражают свою признательность всем, кто содействовал осуществлению Миссии.
Russia-appeal hearing Saint Petersburg-trial observation report-2012-rus (полный текст на русском, PDF)