Dec 18, 2015 | Новости, Событие, Статьи
Сегодня в Душанбе, Таджикистане состоялся круглый стол «Организация и деятельность юридической профессии: международная сравнительная перспектива».
МКЮ пригласила экспертов рассказать о сравнительном опыте своих стран для информирования национальных дебатов о реформе юридической профессии, которые в настоящее время проводются в Таджикистане.
В дискуссии участвовали: Тамара Морщакова, комиссар МКЮ и бывший судья Конституционного Суда Российской Федерации; Ольга Сварц, юрист из Российской Федерации; Данияр Канафин, юрист из Казахстана; Гульница Кожомова, президент Ассоциации юристов Кыргызской Республики; Алмаз Османова, член Правления Бишкекской коллегии адвокатов (Кыргызская Республика); Джероун Броуэр, председатель Комиссии по этике Ассоциации юристов Нидерландов; и юристы и другие заинтересованные стороны из Таджикистана.
Участники обсудили принципы и практику независимости и самоуправления коллегий адвокатов, а также другие вопросы, имеющие значение для независимости адвокатов, включая процесс квалификации и дисциплинарные меры.
Программа мероприятия на русском языке:
Tajikistan_roundtable_ agenda_Rus
Oct 1, 2015 | Новости, Статьи
МКЮ встревожена арестом таджикского адвоката Бузургмехра Ёрова.
Арест г-на Ёрова может быть связан с тем, что он представляет интересы тринадцати членов руководства Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ).
Это уже третий случай ареста адвоката в Таджикистане за последнее время, и особенности этих арестов вызывают серьёзную обеспокоенность с точки зрения защиты прав человека и соблюдения международных стандартов, касающихся роли адвокатов.
В 10 часов утра 28 сентября в офис адвокатской конторы «Сипар», которую возглавляет Бузургмехр Ёров, прибыли сотрудники милиции. Они изъяли документы по делу членов ПИВТ, интересы которых представляет г-н Ёров. Около 14.00 другие сотрудники МВД задержали адвоката в его офисе, заявив, что ему необходимо ответить на ряд вопросов. Впоследствии адвокат сообщил по телефону о своём аресте и заключении под стражу.
29 сентября Министерство внутренних дел Таджикистана опубликовало пресс-релиз, согласно которому Бузургмехр Ёров «путём мошенничества присвоил себе денежные средства граждан в особо крупном размере».
Согласно заявлению Министерства внутренних дел, житель г. Истаравшана Комилджон Бозоров уплатил адвокату 4000 долларов США, чтобы тот помог добиться положительного исхода по делу его сына, обвиняемого в покушении на убийство. Предположительно, г-н Бозоров заявил о том, что адвокат не оказал ему никакой правовой помощи, «злоупотребив его доверием и воспользовавшись его сложной ситуацией».
Кроме того, г-н Ёров обвиняется в подделке документов в отношении технического состояния автомобиля.
МКЮ опасается, что на деле решение о задержании адвоката Бузургмехра Ёрова связано с тем, что он защищал интересы членов ПИВТ.
МКЮ напоминает о том, что в соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, «(ю)ристы не отождествляются со своими клиентами или интересами своих клиентов в результате выполнения ими своих функций»; они должны иметь возможность «выполнять все свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства»; юристы не должны подвергаться «судебному преследованию и судебным, административным, экономическим или другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозам такого преследования и санкций».
Обеспокоенность, которую вызывает у МКЮ данное дело, отчасти связана с особенно тревожной тенденцией ареста адвокатов, представляющих клиентов по «громким» делам, которую в последнее время можно проследить в Республике Таджикистан.
Необходимо напомнить, что в задачи адвокатов входит защита лиц, обвиняемых в совершении преступлений. Система правосудия не может функционировать в соответствии с международными стандартами, если адвокаты лишены возможности представлять интересы своих подзащитных.
Для защиты права на справедливое судебное разбирательство в соответствии с гарантиями международного права в области прав человека необходимо, чтобы обвиняемые имели доступ к адвокату, который сможет эффективно представлять их интересы в обстановке, свободной от угроз и вмешательства.
МКЮ призывает власти Таджикистана обеспечить, чтобы все адвокаты имели возможность осуществлять свою профессиональную деятельность без страха подвергнуться угрозам или запугиванию, включая произвольное задержание и судебное преследование.
МКЮ призывает следственные органы обеспечить, чтобы Бузургмехр Ёров не подвергался судебному преследованию с целью запугивания или в качестве возмездия за оказание правовой помощи подзащитному, а также чтобы любое производство в его отношении соответствовало международному праву в области прав человека, в том числе праву на справедливое судебное разбирательство, и учитывало международные стандарты, касающиеся роли юристов.
Вне зависимости от того, с чем на самом деле связано задержание адвоката – с ведением дела членов ПИВТ или же с обвинением в мошенничестве, – г-н Ёров должен быть незамедлительно освобождён из-под стражи.
Даже если задержание адвоката действительно связано с обвинением в мошенничестве, МКЮ неизвестно о наличии в деле г-на Ёрова каких-либо доказательств или оснований, которые могли бы оправдать необходимость его длительного досудебного содержания под стражей в свете международных стандартов, касающихся права на свободу и запрета произвольного задержания и заключения под стражу.
Общая информация:
Тринадцать граждан, интересы которых представляет Бузургмехр Ёров, были арестованы 16-17 сентября 2015 года в связи с вооруженными нападениями в Душанбе и Вахдате, совершёнными в этом году.
Членам ПИВТ вменяется «создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений», наказуемое по статье 187, часть 1 Уголовного кодекса Республики Таджикистан.
Арест и заключение под стражу г-на Ёрова – уже третий случай судебного преследования адвоката, представляющего интересы подзащитных по «громкому делу», в Таджикистане за последние два года. 13 января 2015 года адвокат Шухрат Кудратов был приговорён к 9 годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве и получении взятки.
В 2014 году еще один адвокат, Фахриддин Зокиров, был задержан и предстал перед судом по обвинению в мошенничестве при совершении банковских операций. В ноябре 2014 года он вышел на свободу по амнистии.
Tajikistan-Lawyer Yorov statement-News-web stories-2015-RUS (полный текст на русском, PDF)
Дополнительную информацию имеется в пресс-релизах МКЮ:
Таджикистан: МКЮ обеспокоена вынесением обвинительного приговора в отношении адвоката Шухрата Кудратова
Таджикистан: Арест адвоката угрожает независимости профессии
Jan 14, 2015 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ выразила обеспокоенность в связи с уголовным преследованием адвоката Шухрата Кудратова и его осуждением городским судом Душанбе по обвинению в мошенничестве и даче взятки.
13 января судья Тохирбек Мусобехзод огласил обвинительный приговор в отношении адвоката, приговорив его к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима и лишением права заниматься адвокатской деятельностью в течение двух лет после освобождения.
Шухрат Кудратов (см. фото) отрицал предъявленные ему обвинения, включая обвинение в покушение на дачу взятки по делу своего клиента Амирали Суламаева.
МКЮ обеспокоена тем, что осуждение адвоката может являться формой возмездия за защиту другого клиента, Зайда Саидова, – бывшего министра промышленности энергетики, приговоренного к 26 годам лишения свободы по обвинению в совершении ряда преступлений в 2014 г..
Еще до задержания Шухрат Кудратов и еще один адвокат Зайда Саидова сообщали о том, что получают угрозы и подвергаются запугиванию, а также что их предупредили о необходимости выйти из дела Зайда Саидова.
Второй адвокат Зайда Саидова, Фахриддин Зокиров, был также лишен свободы по обвинению в мошенничестве, но его освободили по акту об амнистии в ноябре 2014 г.
МКЮ обеспокоена тем, что вынесение обвинительного приговора в отношении Шухрата Кудратова может оказать негативное влияние на независимость всех адвокатов Таджикистана, а также на их способность защищать права человека своих клиентов.
В соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, адвокаты должны иметь возможность выполнять свои функции в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания и неоправданного вмешательства.
Кроме того, Основные принципы ООН гарантируют, что адвокаты не должны отождествляться со своими клиентами или интересами своих клиентов в результате выполнения ими своих функций.
Основные принципы предусматривают, что государство должно обеспечить, чтобы на практике адвокаты не подвергались уголовному преследованию и административным, экономическим или иным санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозам такого преследования и санкций.
Основные принципы ООН являются важным руководством в сфере международноправовых обязательств Таджикистана, закрепленных, к примеру, в Международном пакте о гражданских и политических правах, международно-правовом договоре в области прав человека, к которому Таджикистан присоединился в 1999 г.
МКЮ известно о том, что в ближайшее время приговор по делу Шухрата Кудратова будет обжалован в Верховный Суд Республики Таджикистан.
МКЮ призывает власти Таджикистана обеспечить, чтобы апелляционное производство по делу соответствовало международно-правовым обязательствам Таджикистана в области прав человека, включая право на справедливое судебное разбирательство.
МКЮ продолжит пристальное наблюдение за данным делом.
Tajikistan-Statement Kudratov-News-Webstory-2015-RUS (полный текст PDF)
Mar 7, 2014 | Новости, Статьи
МКЮ выразила свою обеспокоенность в связи с сегодняшним арестом Фахриддина Зокирова, известного адвоката, который представлял интересы бывшего министра промышленности Зайда Саидова.
Недавно экс-министр был признан виновным в совершении ряда преступлений, таких как многоженство, получение взятки, изнасилование, мошенничество и незаконное лишение лица свободы, и приговорен к 26 годам лишения свободы.
МКЮ обеспокоена сообщениями о том, что арест адвоката может быть связан с той активной и сильной позицией, которую он занял при защите бывшего министра в суде.
Адвокат Зокиров был задержан сотрудниками Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией по обвинению в мошенничестве в связи с банковской сделкой, предположительно совершенной несколько лет назад.
Два других адвоката, представлявших интересы экс-министра, Шухрат Кудратов и Исхок Табаров, в ходе пресс-конференции заявили, что в последнее время они подвергались угрозам и запугиванию в связи с их участием в данном деле.
Адвокаты сообщили о том, что в последнее время давление на них резко возросло в связи с иском, который они предъявили главе Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Фаттоху Саидову.
По словам адвокатов, от главы Агентства им поступали угрозы о том, что если они не откажутся от ведения дела, то «окажутся на одной скамье подсудимых» вместе со своим подзащитным, бывшим министром.
«Неправомерное преследование адвокатов и угрозы в их адрес, связанные с их профессиональной деятельностью, противоречат международным стандартам независимости адвокатов и подрывают принцип честности и беспристрастности системы правосудия», заявила сегодня Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе.
«В ходе осуществления своей профессиональной деятельности адвокаты не могут подвергаться угрозам, запугиванию, устрашению, произвольному уголовному преследованию или аресту. МКЮ призывает власти Таджикистана обеспечить защиту неприкосновенности адвокатов, а также недопущение злоупотреблений системой уголовной юстиции в целях их запугивания».
В соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, адвокаты не должны отождествляться с интересами своих клиентов и должны быть защищены от нападок и запугивания, включая уголовное преследование, административные и иные санкции за действия, совершенные в соответствии с общепризнанными профессиональными обязанностями.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Tajikistan-arrest of lawyer-news-web story-2014-rus (полный текст PDF)
Nov 18, 2013 | Новости, Статьи
По завершении своей миссии в Таджикистан, проведённой с 10 по 13 ноября, МКЮ призвала власти Таджикистана пересмотреть положения законопроекта, которые способны подорвать независимость юридической профессии.
Проект закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» предоставит Министерству юстиции значительную роль в регулировании доступа к профессии.
В частности, Квалификационная комиссия, орган ответственный за доступ к профессии, будет действовать при Министерстве юстиции.
Комиссия будет осуществлять свою деятельность под председательством заместителя Министра, также будет включать пять адвокатов, одного представителя парламента, одного учёного-правоведа, а также ещё одного представителя Министерства юстиции.
Вызывает особое беспокойство тот факт, что все адвокаты должны будут заново пройти процедуру квалификации, осуществляемую данной Комиссией, в течение одного года после вступления закона в силу.
«Проект закона даст начало желаемым реформам, которые объединят разобщённую профессию в единый, независимый Союз адвокатов. Однако значение этих реформ может быть подорвано, в связи с тем, что каждому адвокату необходимо пройти через новый, до сих пор не разработанный процесс квалификации, осуществляемый органом при Министерстве юстиции», – сказал судья Эгберт Мейер, комиссар Международной комиссии юристов.
«Данная процедура создаёт риск «очищения» профессии от независимых адвокатов и фактическому главенствованию над адвокатами Министерства юстиции, вопреки требованиям Основных принципов ООН, касающихся роли юристов», – добавил он.
В соответствии с международными стандартами о роли юристов, необходимо создание независимых самостоятельных профессиональных объединений адвокатов, и они должны иметь достаточные полномочия для регулирования профессии, включая и контроль над квалификацией адвокатов.
МКЮ подчеркнула, что в настоящее время отсутствует последовательность в различающихся процедурах квалификации в разных сегментах юридической профессии в Таджикистане, что препятствует существованию высоких профессиональных стандартов.
Эту проблему необходимо решать через единый, независимый и строгий процесс квалификации, находящийся в ведении самих адвокатов, в соответствии с международными стандартами, и рекомендациями Комитета ООН по правам человека, Международной ассоциации юристов и МКЮ.
МКЮ слышала консенсусное мнение коллегий адвокатов в Таджикистане о том, что предлагаемая роль Министерства юстиции умаляет эффективную и независимую работу адвокатов. Коллегии адвокатов добавили, что эта озабоченность не была принята во внимание в процессе разработки законопроекта.
В ответ на критику со стороны Комитета ООН по правам человека ранее в этом году, министр юстиции заявил, что Квалификационная комиссия будет находиться в ведении министерства юстиции лишь в течение переходного периода. Это не отражено в текущем законопроекте.
Однако власти заверили МКЮ в отсутствии намерений делать роль Министерства юстиции в квалификации постоянной. Миссия МКЮ в Таджикистан проходила с 10 по 13 ноября.
Её возглавил судья Эгберт Мейер, комиссар МКЮ и бывший судья Европейского суда по правам человека, в миссию также входили сотрудники МКЮ Роушин Пиллей, директор программы МКЮ по Европе, и Тимур Шакиров, правовой советник Программы МКЮ по Европе.
Во время миссии был проведён круглый стол с коллегиями адвокатов Таджикистана, а также встречи с представителями судебной системы, омбудсменом, Национальным центром по законодательству и неправительственными организациями.
14 ноября сотрудники МКЮ встретились с первым заместителем министра юстиции.
Миссия МКЮ была проведена вслед за опубликованием доклада «О независимости юридической профессии в Центральной Азии», в котором был представлен анализ законодательства и практики каждого из пяти государств Центральной Азии, включая Таджикистан, в свете международного права и стандартов, а также были сделаны рекомендации относительно принципов, которыми следует руководствоваться при проведении реформы юридической профессии.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Tajikistan-ICJ Mission-news-webs story-2013-rus (полный текст)
