Программа МКЮ по Европе и СНГ направлена на укрепление защиты прав человека и верховенства права во всем регионе, через:
- поощрение независимости и подотчетности судебных органов и поддержку сильных юридических профессий.
- расширение доступа к правосудию для маргинализованных групп.
- усиление национальной имплементации международного права в области прав человека и обеспечение того, чтобы законодательство и практика, в частности, в отношении систем правосудия, соответствовали международному праву.
- поддержку разработки региональных стандартов и механизмов в области прав человека, особенно Европейского суда по правам человека, и обеспечения их эффективной защиты от нарушений прав человека и предоставления средств правовой защиты жертвам.
Находясь в Брюсселе и Женеве, программа использует экспертный анализ международного права и стандартов в области прав человека для информирования и влияния на работу Европейского союза, Совета Европы и учреждений Организации Объединенных Наций.
На национальном уровне, посредством изучения закона и практики, адвокаси, укрепление потенциала, участие третьей стороной в судах и судебных наблюдений, программа работает над приоритетами МКЮ в области прав человека и верховенства права, уделяя особое внимание вопросам независимости судей и адвокатов, миграции и убежищу, доступу к правосудию для маргинализованных и находящихся в неблагоприятном положении групп, а также прав человека и борьбе с терроризмом.
Независимость судей и адвокатов
Отсутствие независимости судебных органов подрывает верховенство закона и защиту прав человека во многих странах региона, что приводит к регулярным нарушениям прав человека в системе уголовного правосудия во многих странах СНГ и в Турции.
Проблемы независимости судебных органов также продолжаются на Балканах и в некоторых государствах ЕС.
Существенная роль юристов в защите прав человека также ограничена, в частности, в некоторых государствах СНГ, зависимостью ассоциаций адвокатов от исполнительной власти и преследованием юристов в результате их защиты своих клиентов в соответствии с их профессиональными этическими стандартами.
Через исследования и адвокаси, МКЮ работает над устранением системных факторов, которые препятствуют развитию независимых, эффективных и подотчетных судебных органов и юридических профессий в регионе, включая структуры управления и назначения, повышения по службе и дисциплинарные процедуры.
Мы проводим миссии, публикуем отчеты и рекомендации по реформе, проводим обсуждения с судьями и юристами, проводим обучение и облегчаем сравнительный обмен по вопросам прав человека, независимости судебных органов и подотчетности.
Мы также регулярно участвуем в качестве третьей стороны или наблюдателей за судебными разбирательствами в поддержку судей и адвокатов, которые подвергаются притеснениям.
МКЮ работает над этими вопросами во всем регионе, уделяя особое внимание Российской Федерации, Казахстану, Кыргызстану, Таджикистану, Туркменистану, Узбекистану, Азербайджану, Турции, Сербии и Косово.
Права человека мигрантов и доступ к правосудию
Мигранты, в том числе беженцы, прибывающие в Европу, подвергаются риску многочисленных нарушений своих прав человека, что усугубляется неспособностью законодательства и политики ЕС обеспечить адекватные условия приема и процедуры предоставления убежища для все большего числа людей, нуждающихся в защите.
Национальные системы правосудия часто неэффективны в защите их прав человека, поскольку они борются за доступ к процедурам оспаривания задержания, обжалования решений о предоставлении убежища или отстаивания своих прав человека.
МКЮ выступает за защиту прав человека мигрантов, в том числе беженцев, в праве ЕС и в региональных стандартах Совета Европы, в том числе посредством участия в качестве третьей стороны в Европейском суде по правам человека.
В сотрудничестве с национальными партнерскими НПО мы проводим обучение по международному праву в области прав человека для практикующих юристов, работающих в интересах мигрантов в странах ЕС, на Балканах и в Турции, а также готовим практические руководства и учебные материалы.
В наших миссиях и докладах рассматриваются недостатки национальных правовых систем в области защиты прав человека мигрантов и вырабатываются рекомендации по проведению реформ.
Деятельность МКЮ по этим вопросам сосредоточена на странах Южно-Европейских странах и на пути миграции Балкан, включая Турцию, Сербию, Грецию, Италию, Мальту и Испанию.
Укрепление прав человека в борьбе с терроризмом
В ответ на террористические угрозы, страны Европы и СНГ проявляют серьезную озабоченность в области прав человека на протяжении многих лет. Пособничество Европы в Американской программе выдачи и тайных задержаний до сих пор не привело к подотчетности, адекватному возмещению ущерба жертвам или реформе надзора за разведовательной деятельностью и сотрудничеством.
Недавно передача подозреваемых в делах терроризма, экстремизма или сепаратизма между странами СНГ привела к нарушениям прав человека.
Обширное законодательство по борьбе с терроризмом во многих Европейских государствах и на уровне ЕС подвергает произвольной или дискриминационной криминализации в нарушение прав на свободу выражения, ассоциации, собраний и на свободу передвежения.
Кроме того, административные меры по борьбе с терроризмом налагают жесткие ограничения на свободу, право на неприкосновенность частной жизни, и, в некоторых случаях, приводят к депортации, противоречащей принципу non-refoulement.
Благодаря юридическому анализу и адвокаси, МКЮ работает над тем, чтобы законодательство ЕС, стандарты Совета Европы и антитеррористическое законодательства в целевых странах соответствовали международному праву в области прав человека. Мы регулярно выступаем в качестве третьей стороны по вопросам борьбы с терроризмом и безопасности в Европейском суде по правам человека.