Судебная система находится под большим давлением во многих странах, особенно там, где существуют политические и конституционные кризисы, вооруженные конфликты или постконфликтная нестабильность.
Судебная система также уязвима там, где демократия слаба, где вмешательство исполнительной власти является обычным явлением и где ресурсы судебной власти недостаточны.
Контртеррористические меры также способствовали увеличению давления на судебные органы во многих стран. Независимая судебная система имеет важное значение для защиты прав человека.
Суды должны играть основную роль в обеспечении того, чтобы жертвы нарушений прав человека имели доступ к эффективным средствам правовой защиты, чтобы лица, виновные в нарушениях прав человека, привлекались к ответственности и чтобы лица, подозреваемые в совершении уголовных правонарушений, имели доступ к справедливому судебному разбирательству в соответствии с международными стандартами.
Три основные цели
Соответственно, основными задачами Центра независимости судей и адвокатов (ЦНСА) МКЮ являются:
- поощрять независимость судебной власти и юридической профессии для обеспечения того, чтобы отправление правосудия осуществлялось в полном соответствии со стандартами международного права;
- содействовать созданию правовых систем, которые защищают отдельных лиц и группы от нарушений их прав человека; а также
- защищать судей, адвокатов и прокуроров, оказавшихся под угрозой.
ЦНСА работает над достижением этих целей несколькими способами. В продвижении независимых правовых систем и подотчетности судей в этих целях ЦНСА:
- содействует и способствует дальнейшему развитию международных стандартов и лучших практик в отношении независимости и добросовестности судей, адвокатов и прокуроров;
- стремится защищать отдельных судей, адвокатов и прокуроров, которым грозит риск за выполнение своих профессиональных обязанностей (в том числе посредством частного и общественного адвокаси, судебных наблюдений и других сборов фактов и мобилизации международного юридического сообщества);
- проводит юридические исследования и исследования директивного характера, а также анализ по конкретным странам и тематическим вопросам (в том числе через доклады, справочные документы, миссии высокого уровня и участие в качестве третьей стороны в судебном процессе). Центр постоянно отслеживает институциональные и законодательные изменения на национальном уровне. Он направлен на мобилизацию международного юридического сообщества для защиты судей, адвокатов и прокуроров, которые подвергаются риску за выполнение своих профессиональных обязанностей, направляя делегации для наблюдения за судебными разбирательствами в знакомых случаях.
В то время как ЦНСА рассматривает ситуации со всего мира, он стремится уделять особое внимание ситуациям, в которых независимость судебной власти и адвокатуры особенно подвержена риску из-за политических и/ или конституционных кризисов, вооруженных конфликтов или постконфликтной нестабильности; где демократические институты уязвимые, где вмешательство исполнительной власти является обычным явлением и где ресурсы судебной власти недостаточны; или где контртеррористические меры представляют особые сложности.