Nov 29, 2010 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов 10 ноября провела наблюдение за судебным слушанием, касающимся расследования по уголовному делу против Сапият Магомедовой, адвоката в Республике Дагестан, Российской Федерации.
Сапият Магомедова обвиняется в “оскорблении представителя власти”, как утверждается, за нападение на сотрудников милиции. В свою очередь, она заявляет, что это она подверглась нападению и жестокому избиению со стороны сотрудников милиции.
Наблюдение за судебным разбирательством проводилось Каринной Москаленко, Комиссаром и членом Исполнительного комитета МКЮ.
По словам Сапият Магомедовой, 17 июня 2010 года, несколько сотрудников ГОВД г. Хасавьюрта избили ее, когда та пыталась получить доступ к своей подзащитной, Малике Евтемировой. Следователь отделения отказал г-же Магомедовой во встрече, затем милиционеры начали избивать ее руками и ногами.
После того как она потеряла сознания ее вынесли из отделения. После происшествия она провела несколько часов в городской больнице, где она несколько раз теряла сознание. В проведении судмедэкспертизы ей было отказано.
Обвинение утверждает, что г-жа Магомедова оскорбила и затем набросилась на милиционеров на входе в милицейский участок. 1-го июля 2010 года, против сотрудников милиции было возбуждено уголовное дело (по статье превышение должностных полномочий) после, подачи г-жой Магомедовой своего заявления.
Однако на следующий день было возбуждено уголовное дело против адвоката по обвинению ее в “оскорблении представителя власти”. 30 сентября с нее была взята “подписка о невыезде” с тем, чтобы лишить г-жу Магомедову возможности покидать Дагестан.
Подобных мер не применили ни к одному из сотрудников милиции, поскольку, якобы, “круг подозреваемых не был определен и не ясно к кому они должны быть применены”.
Судебное заседание по жалобе г-жи Магомедовой длилось около часа и прошло в открытом и публичном слушании.
Несколько ходатайств защиты были судом удовлетворены, включая ходатайство о проведении экспертизы подлинности записи в журнале, которая послужила основанием для возбуждения уголовного дела в отношении адвоката.
Сапият Магомедова утверждает, что в соответствии с Уголовнопроцессуальным кодексом оснований для возбуждения дела против не было, поскольку запись была сделана в более позднее время.
Наблюдатель отметила, что обмен репликами между двумя сторонами по завершении слушания “не вышло за рамки приличия”. Расследование продолжается.
Сапият Магомедова является адвокатом в фирме “Омаров и партнеры” и работает над делами, касающимися прав человека в Дагестане. В связи с ее профессиональной деятельностью возбуждалось несколько дисциплинарных процедур, ни одна из которых не привела к какимлибо результатам, показывающим против нее.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russia-lawyertrial-web story-2010-rus (полный текст на русском, PDF)
Nov 23, 2010 | Доклад миссии установления фактов, Доклады, Новости, Пресс-релизы
“В Российской Федерации существует необходимость принятия комплексной программы реформирования судебной системы”, – заявила сегодня Международная комиссия юристов (МКЮ), опубликовав окончательный доклад исследовательской миссии МКЮ по изучению судебной реформы, функционирования и независимости судебной власти в России.
Доклад Состояние судебной системы в России указывает на необходимость программы реформирования, которая бы реализовалась независимым экспертным органом с привлечением гражданского общества, играющего в этом процессе существенную роль.
“Судебная система в России борется со своим институциональным прошлым и сложившейся за многие годы правовой культурой, унаследованной от Советской эпохи. Это наследие и более современные ошибочные шаги подрывают независимость судебных органов и общественное доверие в способность судебной власти осуществлять действительное правосудие. Президент Медведев признал необходимость проведения судебной реформы, однако достаточные действия со стороны правительства, следующие за его заявлениями еще только предстоит увидеть. Сложные проблемы, с которыми сталкивается судебная система могут быть эффективно адресованы через комплексную программу структурных реформ, включая изменение процедур, касающихся судебных назначений, продвижения по служебной лестнице, назначения и полномочий председателей судов”, – заявила МКЮ.
Отчет опубликован по результатам миссии МКЮ, которая посетила Москву в июне 2010 года и провела ряд встреч с судьями, бывшими судьями, представителями НКО, адвокатами, ассоциациями адвокатов, представителями правительства и Конституционного Суда для выяснения мнения о функционировании судебной системы и действительных проблемах, стоящих перед ней.
Миссия неоднократно слышала заявления об угрозах независимости судебной власти в России, включая неправомерное давление на судей со стороны большого множества государственных и негосударственных лиц.
В своем отчете, МКЮ отметила отсутствие эффективной защиты от неправомерного влияния, которое пронизывает всю судебную систему, влияя на процесс отбора судей, продвижения по службе, вознаграждение и дисциплинарные процедуры.
В некоторых случаях это влияние используется для наказания непослушания или поощрения лояльности. Чрезмерные полномочия председателей судов могут также служить каналом для исполнительной власти или других источников влияния в гражданских или уголовных делах.
Доклад подчеркивает, что подобные попытки оказания влияния на судебную власть являются серьезной угрозой ее независимости и способности обеспечивать справедливые судебные разбирательства в соответствии с международными стандартами в области прав человека; они должны эффективно предотвращаться и наказываться государством.
Миссия включала в себя экспертов высокого уровня Кетила Лунда, бывшего судью Верховного Суда Норвегии; Войина Димитриевича, члена Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии), профессора права Белградского университета и бывшего члена Комитета ООН по правам человека; а также Роушин Пиллей, старшего юридического советника Секретариата МКЮ в Женеве.
Russia-indepjudiciary-news-2010-rus (полная история на русском, PDF)
Russia-indepjudiciary-report-2010-rus (полный доклад на русском, PDF)
Jul 26, 2010 | Событие
МКЮ проводит двухдневные семинары по наблюдению за судебным разбирательством в Москве 4-5 октября и Санкт-Петербурге 7-8 октября 2010 года.
Целью семинара является предоставление практических навыков по проведению наблюдений за судебными заседаниями, оценки и анализа полученной информации и написанию отчета по проведенному наблюдению за судебным разбирательством.
На семинаре будут обсуждаться вопросы, касающиеся правового регулирования деятельности судов, включая:
- структуру и функционирование судебной власти;
- их соответствие международному праву и стандартам в области прав человека;
- критерии справедливого судебного разбирательства и гарантии его обеспечения;
- наблюдение за судебным процессом, а также;
- проведение встреч с соответствующими представителями властей и другие необходимые действия, предпринимаемые вне суда.
Участники ознакомятся с международными стандартами в области отправления правосудия, в особенности, касающиеся независимости судебной власти.
Критерии приемлемости:
- Для участия в семинаре приглашаются юристы, представители направительственных организаций и другие заинтересованные специалисты. В семинаре примут участие около 15 человек
- Кандидаты должны проявлять интерес к верховенству закона и правам человека
- Кандидаты должны быть заинтересованы в международных стандартах наблюдения за судебным разбирательством
- Рабочий язык семинара – русский
Желающим принять участие в семинаре, необходимо отправить свое резюме (CV) и заполненную форму заявки (доступно ниже) до 15 сентября 2010 года на имя Роушин Пиллей: roisin.pillay(a)icj.org или Тимура Шакирова: temur.shakirov(a)icj.org
Russian Federation-application form Moscow-event-2010 (форма заявки на русском – Москва, PDF)
Russian Federation-application form Saint Petersburg-event-2010 (форма заявки на русском – Санкт-Петербург, PDF)
Russian Federation-trial observation training-event-2010 (полный текст на русском, PDF)
Jun 24, 2010 | Новости, Пресс-релизы
Представители Международной комиссии юристов (МКЮ), завершая сегодня визит в Российскую Федерацию, подчеркнули, что правительству необходимо провести серьезные реформы с тем, чтобы обеспечить независимость судебной власти в России.
Без значительного прогресса в укреплении независимости судов, общественность попрежнему не будет доверять судебной системе, а верховенство права останется уязвимым. МКЮ заключила, что политический приоритет, данный судебной реформе Президентом Медведевым, должен быть дополнен четкой программой действий.
Делегация МКЮ, в составе двух комиссаров МКЮ Войина Димитриевича, директора Белградского центра по правам человека, в прошлом члена Комитета ООН по правам человека и Кетила Лунда, судьи Конституционного суда Норвегии в отставке, встретилась с рядом ключевых действующих лиц, участвующих в процессе судебной реформы, в правительстве, парламенте, гражданском обществе, а также с действующими и бывшими судьями российских судов.
Делегации МКЮ неоднократно сообщалось из самых различных источников о том, что отсутствие независимости судов остается серьезной проблемой, глубоко коренящейся в культуре судебной власти, на которую продолжает оказывать серьезное влияние советское наследие.
Отсутствие независимости судебной власти сохраняется из-за законодательных и административных рамок, не позволяющих защитить судей от неправомерного воздействия влиятельных сил.
Угрозы независимости судебной власти, согласно собранной информации, имеют особенно острый характер в тех случаях, когда влиятельные политические, правовые или экономические субъекты имеют особый интерес в исходе дела.
Однако давление на судей пронизывает всю судебную систему в целом и влияет на способность судов по отправлению правосудия в широком дипапазоне дел, в том числе тех, где на судей не оказывалось давление непосредственно.
МКЮ особенно озабоченна проблемами, вызванными механизмом отбора и назначения судей и председателей судов; отсутствием гарантий пребывания в должности судьи в результате применения дисциплинарных процедур; и чрезмерными полномочиями председателей судов, в том числе касающихся их назначения и роли в дисциплинарном производстве, распределения дел среди судей и предоставления судьям материальных благ, например, жилья.
Участие местных властей в финансировании некоторых судов также создает пространство для оказания давления на судей, особенно в судах низшего звена.
МКЮ также обеспокоена рядом серьезных заявлений относительно смещения судей с должности без точных или достаточных оснований, посредством неудовлетворительных процессов.
Судьи, смещенные с занимаемых должностей, сообщали, что их увольнение были связаны с выносимыми ими решениями, которые противоречили интересам прокуратуры, например, освобождение задержанных.
МКЮ особенно обеспокоена фактом не восстановления судьи Кудешкиной в должности после вынесения решения Европейским судом по правам человека, постановившим, что снятие ее с должности за публичные комментарии относительно независимости судебной власти нарушило ее право на свободу выражения.
Российским властям необходимо предпринять меры по восстановлению ее в должности судьи, а также решить другие общие вопросы, касающиеся дисциплинарных процедур, затронутые в данном деле.
На политическом уровне есть сигналы, свидетельствующие о желании предпринять решительные действия к изменению судебной системы.
Полностью независимая и эффективная судебная система является долгосрочным проектом, который может быть реализован только посредством решений, выработаных исходя из характера российского общества, ее политической и правовой системы и традиций.
В этой связи МКЮ приветствует заявления Президента Медведева о приоритетности судебной реформы. МКЮ подчеркивает, что дальнейшее участие НКО в судебной реформе является существенным условием этого процесса.
Поэтому МКЮ также приветствует работу Совета при Президенте Российской Федерации по содействию институтов гражданского общества и правам человека, который играет важную роль в разработке предложений, касательно судебной реформы.
Правительству необходимо действовать в соответствии с заявлениями Президента Медведева, а также учредить структуру и процедуру, предусматривающую участие экспертов и НКО с целью продвижения реформы судебной власти в качестве основного приоритета.
Программа реформирования должна включать в себя систему случайного распределения рассматриваемых судами дел, новую процедуру назначения председателей судов, позволяющую им избираться судьями соответствующего суда, а также меры по усилению гарантий пребывания на судейской должности, включая пересмотр дисциплинарных процедур и прекращение назначения временных судей.
МКЮ хотела бы поблагодарить всех, кто сумел найти возможность встретиться с ее представителями в Москве.
Комиссия выражает признательность за сотрудничество представителей всех ветвей государственной власти, которые встретились с делегацией МКЮ.
Полный текст доклада по состоявшемуся визиту будет опубликован в ближайшее время.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russian Federation-reforms judicial indepence-press release-2010 (полный текст на русском, PDF)
Jul 17, 2009 | Адвокаси, Неюридические заявления
Я была глубоко опечалена и потрясена узнав о жестоком похищении и убийстве Натальи Эстемировой. Она была одним из самых смелых и вселяющих вдохновение правозащитников, которых я когда-либо встречала.
Когда я поехала в Чечню в качестве Верховного комиссара ООН весной 2000 года для оценки ситуации с правами человека в результате конфликта, Наталья и ее коллеги из Мемориала были наиболее полезными для моей миссии. Она подробно проинформировала меня о ситуации с правами человека, включая нарушения, совершенные как российскими войсками и силами безопасности, так и нарушения международного гуманитарного права в отношении гражданского населения чеченскими боевиками. Наталья организовала для меня личные встречи с некоторыми гражданскими лицами, являвшихся очевидцами нарушений российскими вооруженными силами, а также помогала с переводом сделанным с заботой и поддержкой, которые помогли им передать ужасающие истории своей собственной жизни.
Позже, когда я представляла отчет в Комиссию ООН по правам человека в Женеве, я в значительной степени опиралась на этот материал. Время от времени я продолжала получать вести об отважной работе Натальи и знаю, что Мемориал, также как и более широкий круг ее друзей, занимающихся защитой прав человека, все больше и больше беспокоились по поводу ее безопасности и были встревожены из-за растущей враждебности в отношении нее со стороны чеченского президента Рамазна Кадырова и его администрации.
Это является очередным трагическим примером хладнокровного убийства смелого правозащитника. Как Президент Международной комиссии юристов, я полностью поддерживаю призыв, сделанный МКЮ в пресс-релизе от 17 июля, в котором она призывает к более эффективной защите ее коллег и сотрудников, а также помощи соответствующим миссиям ООН в получении доступа к полному расследованию обстоятельств ее смерти и других нарушений прав человека.
Доступны следующие документы:
Russian Federation-ICJ calls for action-Press Release-2009-Rus (пресс-релиз, PDF)
Russian Federation-Personal Statement by Mary Robinson-non-legal submissions-2009-Rus (полный текст, PDF)
