Sep 26, 2013 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов (МКЮ) выразила сегодня серьезную озабоченность относительно расстрела судьи Верховного суда Дагестана и его сына.
МКЮ призывает федеральные и местные власти обеспечить быстрое, независимое, беспристрастное и тщательное расследование убийства.
Лица, обоснованно подозреваемые в совершении этого преступления, должны быть выявлены и привлечены к ответственности в рамках справедливого и прозрачного процесса, где соблюдаются права всех сторон, в том числе потерпевших и обвиняемых.
МКЮ напоминает, что Мухтар Шапиев является третьим по счету судьей, убитым в Дагестане в этом году.
15 января Магомед Магомедов, судья Верховного суда Дагестана , был ранен, а затем скончался в результате нападения, а 9 марта федеральный судья Ахмед Раджабов был застрелен недалеко от своего дома .
“В отсутствии гарантий безопасности судей, когда последние сталкиваются с реальным и постоянным риском для жизни, подрывается система правосудия, равно как и верховенство закона”, – заявил Тимур Шакиров, правовой советник программы МКЮ по Европе. “Основные принципы ООН, касающиеся независимости судебных органов, закрепляют, что обязанностью государства является обеспечение того, чтобы лица , которым вверено право принимать судебные решения, были эффективно защищены”.
Согласно полученной информации, Мухтар Шапиев и его сын Камиль Шапиев были расстреляны по крайней мере двумя лицами возле своего дома в Махачкале около 20:45 в среду, 25 сентября. Оба пострадавших от нападения позже скончались в больнице.
Судья Шапиев ранее работал прокурором одного из районов в Дагестане. В январе 2012 года он был назначен судьей Верховного суда Дагестана и работал в коллегии Суда по гражданским делам.
Неотложные меры, к принятию которых призывает МКЮ с тем, чтобы эффективно гарантировать безопасности судей в Дагестане, включают обеспечение действенной защиты от покушений на их жизнь и жизнь членов их семей.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russia-Judge killed in Dagestan-news-web story-2013-rus (полный текст на русском, PDF)
Jun 7, 2013 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов выразила сегодня серьезную озабоченность в связи с угрозами в адрес адвокатов Сапият Магомедовой и Мусы Сусланова.
Угрожавшие требуют прекращения участия адвокатов в деле о предполагаемом убийстве пяти человек.
МКЮ призвала власти принять срочные защитительные меры для обеспечения безопасности адвокатов, получивших угрозы.
8 Мая Сапият Магомедова и Муса Сусланов вступили в дело для представления интересов родственников бывшего депутата местного парламента Магомеда Гамзатова, его братьев Османа, Юсупа и Газидибира и их двоюродного брата Магомед Омаров. Мужчины были убиты из огнестрельного оружия в городе Кизляр в Дагестана 18 марта.
По словам родственников, стрельба произошла в результате конфликта личного характера. В связи с убийством было возбуждено уголовное дело, и несколько человек были арестованы.
Тем не менее, родственники погибших утверждают, что они находятся под непрерывным наблюдением и на них оказывалось давление. Как сообщается, свидетели по опасаются давать показания по делу.
С самого начала адвокаты стали подвергаться запугиванию, включая угрозы о том, что их офисы будут подожжены или взорваны вместе с адвокатами. Подобные угрозы передавались через знакомых этих адвокатов.
19 и 20 мая, после того, как адвокаты объявили о своей более активной работе по делу, в том числе о привлечении дополнительных свидетелей, адвокаты получили смс сообщения с предупреждениями, что они должны отказаться от дела, что являлось их “шансом остаться в живых”.
Другое сообщение содержало требование отказаться от своего участия в деле, и “не соваться куда им не следует”.
МКЮ считает, что существует непосредственная опасность для жизни и физической безопасности адвокатов, особенно принимая во внимание недавнее дело об убийстве в Дагестане адвоката.
20 января 2012 года, в Дагестане был застрелен адвокат с предполагаемым участием сотрудников сил безопасности. Согласно информации, полученной МКЮ, дело до сих пор не было надлежащим образом расследовано, и никто не был привлечен к ответственности.
МКЮ напоминает, что в соответствии с международным правом и стандартами, Россия приняла на себя обязательства по защите права на жизнь лиц в случаях, когда существует реальная и непосредственная угроза для жизни человека от преступных действий третьих лиц.
Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов предусматривают, что в случаях “когда возникает угроза безопасности юристов в результате выполнения ими своих функций, власти обеспечивают им надлежащую защиту».
Эффективные действия по защите адвокатов должны включать необходимые меры безопасности, такие как полицейское наблюдение и обеспечение охраной. Данные угрозы убийством являются преступным актом.
МКЮ призвала Российские власти оперативно и тщательно расследовать эти угрозы и привлечь виновных лиц к ответственности в справедливом судебном разбирательстве.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Lawyer-deaththreats-Russia-rus (полное изложение на русском, PDF)
May 28, 2013 | Новости, Публикации, Статьи
Международная комиссия юристов опубликовала перевод Практического руководства по Международным принципам, касающимся независимости и подотчетности судей, адвокатов и прокуроров.
Книга является первым комплексным анализом существующих стандартов и собранием универсальных и региональных инструментов на русском языке. В руководстве исследуется роль, которую играют сильная адвокатура, независимая судебная власть, а также беспристрастный и объективный орган уголовного преследования. Ссылки на международные решения, доклады, тексты договоров и другие международные стандарты позволят практикующим юристам и государственным органам использовать руководство в качестве справочного пособия.
International-Principles-on-the-Independence-and-Accountability-of-Judges-Lawyers-and-Procecutors-(No.1)-Practitioners’ Guide series-2013-Rus (полный текст на русском, PDF)
May 13, 2013 | Адвокаси, Новости, Статьи, Юридические заявления
Сегодня МКЮ опубликовал свои рекомендации по законопроекту, вносящему изменения в дисциплинарную систему судей в Российской Федерации.
МКЮ считает что Законопроект о внесении изменений в статьи 121 , 14 и 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» предусматривает целый ряд положительных изменений. Тем не менее, МКЮ с сожалением отмечает, что авторы законопроекта не воспользовались возможностью ввести в действие более обширные реформы, направленные на ликвидацию институциональных, материальных и процессуальных недостатков системы, создающих почву для злоупотреблений и способствующих произвольному и непоследовательному применению мер дисциплинарного взыскания.
Russia-judicialdisciplinelaw-comment-2013-rus (скачать комментарий на русском)
Dec 4, 2012 | Доклад миссии установления фактов, Доклады, Новости, Пресс-релизы, Публикации
В опубликованном сегодня докладе Международная комиссия юристов призывала к проведению комплексных реформ дисциплинарной системы в отношении судей в Российской Федерации, как средства обеспечения независимой судебной власти, являющейся реальным блюстителем верховенства права.
Доклад МКЮ «Защита правосудия: дисциплинарное производство в отношении судей в Российской Федерации» описывает дисциплинарные меры в отношении судей, в частности, прекращение полномочий судей.
В докладе рассматривается, как увольнения и дисциплинарная система влияют на независимость судей, имеющей ключевое значение для верховенства права и права на справедливое судебное разбирательство.
Число судей, чьи полномочия ежегодно прекращаются в России необычно высоко, говорится в докладе.
«Угроза прекращения судейских полномочий, и неопределенность оснований, по которым судейские полномочия могут быть прекращены, влияет на способность всех судей действовать независимо», – сказала Роушин Пиллей, директор программы МКЮ по Европе. «Угроза дисциплинарного взыскания может «висеть» над судьей в течение многих лет, так как нет срока давности для таких деяний. Это делает судью восприимчивым к давлению со стороны судебной иерархии или исполнительной власти».
При принятии дисциплинарных мер, не обеспечиваются в достаточной степени гарантии справедливых процедур в отношении судей, отмечается далее в докладе.
В докладе содержатся рекомендации по реформе российского законодательства и процедур, касающихся судебного дисциплиного производства, направленные на укрепление гарантий для судей от злоупотреблений.
Кроме того, подчеркивается, что более глубокая и универсальная культура уважения к судебной власти, ее независимость, а также ощущение автономности и реальной судейской власти в рамках самой судебной системы, необходимы для предотвращения злоупотреблений в судебном дисциплинарном производстве.
“Такая реформа должна проводиться на основе консультаций с представителями гражданского общества, академических кругов и правовых экспертов, а также с органами судебной власти”, добавила Роушин Пиллей.
Настоящий доклад составлен по результатам миссии МКЮ в Российскую Федерацию в апреле 2012 г. для оценки гарантий в отношении дисциплинарной процедуры, оснований для дисциплинарного производства и прекращения полномочий судей и их потенциального эффекта на гарантии пребывания в должности судьи и независимость судебной власти.
В состав миссии вошли: Азар Качалия, судья Высшего апелляционного суда ЮАР и комиссар МКЮ; Алехандро Салинас, чилийский юрист и член Консультативного совета Центра независимости судей и адвокатов; Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, и Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе.
Участники миссии встретились с Председателем Верховного Суда; с судьями Высшего Арбитражного Суда, в том числе членами Дисциплинарного судебного присутствия и Комиссии по этике Совета судей; с Судебным департаментов при Верховном Суде; с членами Совета по развитию гражданского общества правам человека при Президенте Российской Федерации и его главой, Советником Президента РФ; с рядом бывших судей, которые были уволены или ушли в отставку; с учеными-экспертами по вопросам дисциплинарной ответственности судей и судебной системы; а также с адвокатами и правозащитными НПО.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Russia-ICJ Mission-Press release-2012-rus (full text in pdf)
Russia-ICJ Mission Reprot-Publications-2012-rus (full text in pdf)