May 3, 2016 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов (МКЮ) обеспокоена сообщениями о ненадлежащем допросе адвоката Марины Мошко в качестве свидетеля, а также проведении обысков в её квартире и адвокатском кабинете следователями Следственного комитета Российской Федерации («СК РФ») и сотрудниками ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Адвокат была допрошена по уголовному делу своей подзащитной, Наталии Кольцовой, связанному с преступлением в сфере экономической деятельности.
Проведение следственных действий в отношении адвоката в ходе следствия по делу его или её подзащитного противоречит международному праву и стандартам, а также принципам адвокатской тайны, которые закреплены в российском законодательстве и международном праве.
В данной связи МКЮ призывает российские правоохранительные органы воздержаться от любых действий, которые затрудняют доступ к адвокату и препятствуют осуществлению права на эффективную защиту, в том числе от ненадлежащего допроса адвокатов в качестве свидетелей и обыска жилых и служебных помещений адвокатов.
Российские власти обязаны соблюдать национальное законодательство и соответствующие международно-правовые обязательства, принятые на себя государством, а также принять меры по обеспечению эффективной защиты адвокатов от любого вида запугивания и необоснованного вмешательства.
В ходе обысков, санкционированных Басманным районным судом города Москвы, были осмотрены адвокатские досье клиентов Марины Мошко, а также произведена фотосъёмка досье одного из клиентов, который является подзащитным адвоката по уголовному делу (см. ниже).
Наряду с обысками помещений, занимаемых адвокатом, следователи провели очную ставку между адвокатом и матерью её подзащитной.
После этого Марину Мошко отстранили от участия в деле в качестве защитника, поскольку она сама была допрошена как свидетель.
Это далеко не первый случай такого рода.
В одном из своих последних докладов под названием «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации» МКЮ выразила обеспокоенность в связи со «случаями допроса адвокатов с целью их отстранения от защиты одной из сторон».
В докладе был сделан вывод о том, что «допрос адвоката в качестве свидетеля является грубым вмешательством в работу адвокатов и явным нарушением российского законодательства и международных стандартов, касающихся роли и независимости юристов».
МКЮ напоминает о том, что Кодекс профессиональной этики адвоката Российской Федерации возбраняет адвокату давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей (статья 6 пункт 6).
Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (статья 8 пункт 2) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (статья 56 часть 3) исключают возможность допроса адвоката в качестве свидетеля по делу подзащитного.
Далее, проведение обыска в помещении адвоката и нарушение неприкосновенности адвокатских досье противоречит международному праву и стандартам адвокатской тайны, которые являются неотъемлемой частью права на уважение частной жизни, а также права на справедливое судебное разбирательство.
В частности, принцип 22 Основных принципов ООН, касающихся роли юристов, предусматривает, что «правительства признают и обеспечивают конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений».
Комитет по правам человека ООН также подчеркнул, что данная практика может составить нарушение обязательства государств по обеспечению права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП), в частности, в тех случаях, когда «адвокатов освобождают от обязанности сохранять профессиональную тайну и принуждают к даче свидетельских показаний под угрозой лишения свободы».
Очевидно, что рассматриваемое дело является именно тем случаем, когда в результате допроса адвоката в качестве свидетеля её отстранили от защиты стороны по делу, а также была нарушена адвокатская тайна. Данная практика отвода адвокатов препятствует доступу обвиняемого к эффективной юридической помощи и может подорвать эффективность защиты, в нарушение права на справедливое судебное разбирательство, которое защищается, в частности, статьёй 6 Европейской конвенции по правам человека и статьёй 14 МПГПП.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Дополнительная информация:
Марина Мошко представляет интересы Натальи Кольцовой, подозреваемой по делу об организованном преступном сообществе, предположительно созданном Дмитрием Зарубиным, владельцем бутика Cartier. Зарубин был задержан осенью 2015 года по обвинению в создании организованного преступного сообщества, по версии следствия, ввозившего в Россию дорогостоящую электронику под видом дешёвых строительных материалов. Наталья Кольцова обвиняется в руководстве одним из структурных подразделений организованного преступного сообщества. Сообщается о том, что проведение обысков связано с представлением интересов Натальи Кольцовой.
МКЮ известно о том, что Совет Адвокатской палаты Ленинградской области направил в Генеральную прокуратуру Российской Федерации письмо, в котором поднимается проблема проведения обысков в отношении адвокатов.
Доклад МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации»
Russia-Marina Moshko statement-News-Web story-2016-RUS (история на русском, PDF)
Apr 25, 2016 | Адвокаси, Краткий анализ
В настоящем документе представлены комментарии Международной комиссии юристов по Проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи» № 993553-6 («Проект закона»).
Комментарии подготовлены в свете международного права и стандартов, касающихся роли юристов, и основываются на докладе МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации», опубликованном в декабре 2015 года.
Настоящий документ посвящён следующим вопросам: «адвокатский запрос», новый правовой механизм, направленный на то, чтобы обеспечить адвокатов возможностью запрашивать данные и информацию; приобщение к материалам дела доказательств, собранных адвокатами; удостоверение адвоката, которое предоставляет доступ в здания государственных органов, и связанная с этим проблема воспрепятствования доступу адвокатов к своим клиентам; этические стандарты адвокатов и проблема «карманных адвокатов» в Российской Федерации.
Russia-Comment on Right of Lawyer Law-Advocacy-Analysis brief-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Фото: Удостоверение Личности Российского Юриста. Источник: http://minjust.ru/
Apr 22, 2016 | Новости, Статьи
МКЮ приветствует решение Алматинского городского суда в пользу Айман Умаровой, адвоката, от которой органы следствия неоднократно требовали, чтобы она дала свидетельские показания по делу своего клиента.
Суд постановил, что требования следствия противоречат законодательству Республики Казахстан.
Ранее, 8 апреля, Умарова (см. фото) обжаловала законность официальной повестки за подписью Бауыржана Мужикова, руководителя следственной группы Антикоррупционной службы Алматы, с требованием о даче свидетельских показаний.
Медеуский районный суд признал данные требования законными, постановив, что они не связаны с профессиональной деятельностью адвоката.
18 апреля Апелляционная коллегия Алматинского городского суда отменила решение Медеуского районного суда.
В знак солидарности всего адвокатского сообщества интересы Умаровой по делу представляли 28 адвокатов.
«Дело касается не только Айман Умаровой, но и всего адвокатского сообщества. Если дело станет прецедентом, право на защиту наших граждан окажется под угрозой», – отметил Ануар Тугел, Председатель Республиканской коллегии адвокатов.
«Решение Алматинского городского суда является важной мерой по защите независимости адвокатуры», – заявил Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе.
«Мы всячески приветствуем решение Суда, направленное на пресечение практики принуждения адвокатов к даче свидетельских показаний, вопреки международным стандартам, касающимся роли юристов. Тем не менее, вызывает обеспокоенность сам факт, что подобные случаи воспрепятствования работе адвокатов по-прежнему имеют место», – добавил он.
Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, в частности, Принцип 22, предусматривают: «Правительства признают и обеспечивают конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений».
Комитет по правам человека ООН выразил обеспокоенность в связи с тем, что «адвокатов освобождают от обязанности сохранять профессиональную тайну и принуждают к даче свидетельских показаний под угрозой лишения свободы» (Док. ООН № CCPR/C/TUN/CO/5 (2008 г.), п. 15).
МКЮ напоминает, что в соответствии с Основными принципами ООН адвокаты должны иметь возможность выполнять свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства (Принцип 16) и ни при каких обстоятельствах не должны отождествляться с интересами своих клиентов (Принцип 18).
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Дополнительная информация:
28 марта 2016 года, Айман Умарова приступила к представлению Саят Надирбаева по уголовному делу, связанному с бывшим главой компании «ЭСКПО-2017» Талгатом Эрмегиевым, обвиненным в растрате.
2 апреля, после запроса по телефону начальником следственного отдела Антикоррупционной службы г. Алматы Бауржаном Мужиковым, Айман Умарова получила официальное требование выступать и давать показания в качестве свидетеля по делу. С тех пор она должна была появляться и давать показания несколько раз.
6 апреля председатель Алматинской коллегии адвокатов получил письмо, подписанное начальником следственной группы Антикоррупционной службы города Алматы Бауржаном Мужиковым с просьбой «облегчить появление адвоката Умаровой Айман … расспросить ее как свидетель ».
В тот же день Республиканская коллегия адвокатов опубликовала заявление, в котором оно квалифицировало эту просьбу как «нарушение гарантий деятельности адвокатов» и настоятельно призвало «принять соответствующие меры в отношении сотрудников Антикоррупционной Службы”.
Kazakhstan-Landmark decision-News-Web Stories-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Apr 19, 2016 | Адвокаси, Краткий анализ
Сегодня, МКЮ представила комментарии по проекту Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей».
В настоящем документе рассматривается ряд связанных с дисциплинарной системой вопросов, которые МКЮ считает особенно важными в данном отношении.
Так, МКЮ считает, что в Проекте постановления следует:
- Более подробно определить понятие «дисциплинарный проступок»;
- Запретить привлечение судей к дисциплинарной ответственности за вынесение судейских решений; и
- Дополнительно разъяснить исключительный характер такой меры взыскания, как досрочное прекращение полномочий судьи.
В основу данных комментариев легли рекомендации, представленные в докладе МКЮ «Защита правосудия: Дисциплинарное производство в отношении судей в Российской Федерации», опубликованном в 2012 г. по итогам миссии в Российскую Федерацию.
В докладе был рекомендован ряд конкретных практических мер, направленных на дальнейшее продвижение реформы системы дисциплинарной ответственности судей в Российской Федерации.
Помимо прочего, в докладе делался вывод о том, что «необходимо всестороннее реформирование системы, с тем чтобы создать судебную власть, которая станет надёжным блюстителем верховенства права, будет соответствовать международным стандартам независимости судей и выступать в качестве гаранта права на справедливое судебное разбирательство».
Russia-Recommendaitons on Draft Resolution-Advocacy-Analysis Brief-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Feb 18, 2016 | Доклад миссии установления фактов, Доклады, Новости, Публикации, Статьи
Сегодня МКЮ опубликовала окончательный текст доклада, посвящённого реформе адвокатуры в Кыргызской Республике и созданию единой ассоциации адвокатов.
В докладе представлены замечания МКЮ и изложены рекомендации по вопросам, которым необходимо уделить первоочередное внимание в ходе реформы.
«Решение данных вопросов позволит заложить фундамент сильной адвокатуры в Кыргызстане с учётом международного права и стандартов, касающихся независимости юристов», – отметила Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе.
В докладе приветствуется формирование единой Адвокатуры, что является важной вехой как для адвокатов, так и для системы правосудия в целом, поскольку адвокаты играют важнейшую роль с точки зрения поддержания верховенства права и защиты прав человека в любой системе правосудия.
В то же время, в докладе отмечается, что создание соответствующей правовой и институциональной базы является лишь первым шагом на пути к созданию независимой и самоуправляемой адвокатуры, которая сможет обеспечить высокие моральные качества и профессионализм своих членов.
МКЮ подчеркнула значение происходящего, а также привилегированное положение адвокатов, которые вошли в состав руководства новой Адвокатуры.
«Именно видение и действия этих людей определяют будущее кыргызской адвокатуры», – добавила Роушин Пиллей.
Доклад подготовлен по итогам миссии МКЮ в Кыргызскую Республику, которая была организована в сентябре 2015 года для оценки, исследования и анализа реформы с точки зрения функционирования юридической профессии. Представители МКЮ провели встречи с различными представителями Адвокатуры, включая членов Совета Адвокатуры и её органов, таких как Комиссия по этике, Комитет по защите прав адвокатов и Законодательный комитет Адвокатуры.
Вместе с Учебным центром адвокатуры МКЮ провела «круглый стол» с участием адвокатов, а также встретилась с представителями прокуратуры и судебных органов.
Kyrgyzstan-New Advokatura-News-Web Story-2016-RUS (история на русском, PDF)
Kyrgyzstan-New Advokatura-Publications-Reports-Fact Finding Mission Report-2016-RUS (доклад на русском, PDF)