Dec 19, 2018 | News
According to information published in the Official Gazette, the government of Guatemala has ordered that eleven more officials and two family relatives from the CICIG leave the country within 72 hours from the time of issuing the notification. However, no official communication using the usual diplomatic channels has yet been sent to the CICIG.
In September 2018, the head of the CICIG, Commissioner Ivan Velasquez, was banned from re-entering the country and the government stated it would not renew the CICIG mandate after September 2019.
Ramon Cadena, the ICJ Director for Central America, stated: “The ICJ considers this new measure is designed to hinder criminal investigations against high-level government officials accused of corruption.”
The CICIG acts as a special prosecutor in serious corruption and other criminal cases and carries out investigations to identify responsible parties. The persons who have been asked to leave the country are the lawyers, police and prosecutors who are investigating important corruption cases, such as the ‘The Line’ case, in which the former President and Vice-President have been charged and other cases including those within the National Police.
Ramon Cadena continued: “It cannot escape anyone’s attention that one of the CICIG investigators who has been asked to leave the country was the person who is responsible for the corruption case involving the General Property Registry, that allegedly implicates both the son and brother of President Jimmy Morales”.
This new measure by the government seriously affects the rule of law and constitutes a flagrant violation of article 10 (4) of the agreement establishing the CICIG signed between Guatemala and the UN, which states:
“The Government agrees to provide to CICIG and its personnel the security necessary for the effective completion of CICIG’s activities throughout Guatemala, and to protect the personnel of CICIG, whether national or international, from abuse, threats, reprisals or acts of intimidations, in virtue of their status as personnel of, or their work for CICIG.”
Cadena added: “It is deeply regrettable that it is precisely the CICIG staff acting in high-impact cases who are being targeted by these measures because of their work to combat corruption and impunity. It is clear that the government is seeking to divert the CICIG from its path.”
Furthermore, according to the UN Basic Principles on the Role of Lawyers, No 16: “Governments shall ensure that lawyers: a) are able to perform all of their professional functions without intimidation, hindrance, harassment or improper interference… “ Cadena continued, “The ICJ is deeply concerned that several CICIG personnel affected by these measures are lawyers and members of the Guatemalan Bar Association. Their work is being hindered and the Guatemalan Bar Association should take action to defend its members.”
“Guatemala should comply with international human rights law and ensure that acts of corruption that impact human rights are fairly and impartially investigated and prosecuted. The presence of the CICIG contributes to ensuring that Guatemala complies with its international obligations” he added.
Cadena concluded by stating: “With these arbitrary measures, the Constitutional order of Guatemala and its democratic institutions are undermined. The Guatemalan State should ensure effective measures are taken against corruption, consistent with its international human rights and other obligations. The CICIG is one of the most successful examples of work to end corruption and impunity. The Guatemalan authorities should support the CICIG instead of hindering its work and obstructing justice.”
Dec 19, 2018 | Comunicados de prensa, Noticias
Una nueva acción se inicia en contra de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). En este caso, se ordena el abandono del país de once funcionarios de dicha comisión, en un lapso de setenta y dos horas, a partir de la notificación respectiva. La Comisión Internacional de Juristas (CIJ) considera que este acto va dirigido específicamente a afectar los procesos penales que se siguen por actos de corrupción en contra de funcionarios de alto nivel.
La CICIG actúa como querellante adhesivo de diferentes procesos por casos de corrupción y otros delitos o bien realizan investigaciones para identificar a posibles responsables. A las y los abogados, policías o investigadores que participan en estos procesos (Caso La Línea, Caso relacionados con corrupción en la Policía Nacional Civil, Caso Comisiones Paralelas y otros igualmente importantes) son precisamente a quienes se les está intentando expulsar del país.
Ramón Cadena, Director de la CIJ para Centroamérica expresó al respecto: “Llama poderosamente la atención que uno de los investigadores de la CICIG que está siendo afectado con esta medida es el investigador legal a cargo del caso de corrupción en el Registro General de la Propiedad, en el que están siendo procesados el hijo y hermano del Presidente de la República.”
Este nuevo acto gubernamental afecta seriamente la justicia y el Estado de Derecho. Constituye además, una violación flagrante del artículo 10 numeral 4. del Convenio firmado entre el Estado de Guatemala y la Organización de las Naciones Unidas para el establecimiento de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, que contempla el compromiso del Gobierno de Guatemala en los términos siguientes:
“Velar por que ningún personal de la CICIG, sea personal nacional o internacional, sea de modo alguno objeto de abusos, amenazas, represalias o intimidaciones, en virtud de su estatus de personal de la CICIG o por el desempeño de su trabajo como personal de la CICIG.”
“Lamentamos mucho que sea precisamente a los funcionarios de la CICIG que actúan como querellantes adhesivos en casos de alto impacto, a quienes se les esté imponiendo un castigo por el desempeño de sus funciones en la lucha contra la corrupción e impunidad. Está claro que las autoridades del Gobierno de Guatemala, siguen haciendo todo lo posible para apartar a la CICIG de su camino”, expresó Cadena.
A esto hay que agregar que la función de la abogacía está siendo afectada. De esta manera, se está obstaculizando el trabajo de abogados debidamente colegiados y por lo tanto, los Principios Básicos de la ONU sobre la función de los abogados, también están siendo violados. Según el principio número 16 literal a): “Los gobiernos garantizarán que los abogados: a) puedan desempeñar todas sus funciones profesionales sin intimidaciones, obstáculos, acosos o interferencias indebidas…”
Cadena afirmó: “La CIJ expresa su profunda preocupación por el hecho de que varios de estos funcionarios son abogados y que actúan como querellantes en los casos de alto impacto que apoya CICIG. El Colegio de Abogados de Guatemala debería actuar en defensa de sus agremiados.”
“Por otro lado, el Estado de Guatemala debe cumplir con los enunciados del derecho internacional de los derechos humanos y debe investigar y castigar casos de corrupción. La presencia de la CICIG en el país contribuye a que el Estado de Guatemala cumpla con sus obligaciones internacionales”, Cadena agregó.
El Director de la CIJ para Centroamérica concluyó afirmando: “Con estas medidas arbitrarias se está causando una alteración del orden constitucional en Guatemala, que afecta gravemente el orden democrático. Como Estado, Guatemala debe asegurar que se tome medidas efectivas para combatir la corrupción, consistentes con sus obligaciones internacionales en relación a los derechos humanos entre otras obligaciones. La CICIG es una de las experiencias más exitosas de combate contra la corrupción en el mundo; por ello, las autoridades del Estado de Guatemala deberían apoyarla, en vez de obstaculizar su trabajo y de esa forma, obstruir la justicia.”
Dec 11, 2018 | Advocacy
In a document presented to the Inter-American Commission on Human Rights, ICJ Vice President Carlos Ayala explains that Venezuela’s denunciation of the OAS Charter remains without effect.
In April 2017, Venezuela lodged a notification with the Secretary General of the Organisation of American States (OAS) that Venezuela denounced the OAS Charter in order the withdraw its membership from the organisation.
In a document presented to the Inter-American Commission on Human Rights on 4 December 2018, ICJ Vice President Carlos Ayala explains why the denunciation is unconstitutional and violates binding principles of international law.
According to Professor Ayala, who served as President of the Inter-American Commission between 1996 and 1999, the OAS Charter holds a constitutional status under Venezuela’s domestic law that does not permit withdrawal from the Charter on the basis of political interests.
Additionally, the Charter establishes that it will cease to be in force following a notification of denunciation only after the denouncing State has fulfilled its obligations under the Charter. Since Venezuela is the subject of several pending matters concerning its purported failure to fulfil Charter obligations, its denunciation remains without effect.
Venezuela-OAS denunciation-Advocacy-2018-SPA (see full document, in Spanish)
Nov 30, 2018 | Eventos
La conferencia sobre el tema ‘Las Empresas y los Derechos Humanos en el Departamento de Izabal, Guatemala’ que se llevó a cabo el 29 de noviembre en la Universidad de Ginebra, fue organizada por el Departamento de Derecho Público Internacional y las Organizaciones Internacionales de la Facultad de Derecho de la Universidad de Ginebra en colaboración con la Ciudad de Ginebra.
El evento fue moderado por la Dra. Antonella Angelini del Departamento de Derecho Público Internacional, experta en empresas y derechos humanos. Participaron también Ramon Cadena, Director de la oficina de la CIJ para America Central, Sandra Ratjen, de la Franciscans International, Maynor Alvarez, Director del Departamento de Asuntos Comunitarios de la CGN, Sra. Amalia Caal Coc, de la Fundación Guillermo Toriello, y el Prof. Marco Sassoli, Comisionado de la CIJ.
El principal problema discutido fue el impacto sobre las comunidades locales de las operaciones de la Compañía Guatemalteca de Níquel (CGN-PRONICO), una compañía minera de níquel en El Estor, propiedad de Solway Investment Group, compañía registrada en Zug, Suiza.
Ramón Cadena, Director de la oficina de la CIJ para América Central, presentó un resumen de la situación en Guatemala, un país plagado por problemas de corrupción, violencia e impunidad. Enfatizó la necesidad de fortalecer el estado de derecho. Dijo que en el Departamento de Izabal existe mucha preocupación respecto a los impactos de la empresa sobre las comunidades locales de indígenas Q’eqchis. Explicó que estas comunidades no se oponen al desarrollo en sí, pero quieren asegurarse que esta actividad beneficiaría a la mayoría de la población. Concluyó diciendo que la iniciativa popular suiza referente a la responsabilidad social corporativa era sumamente importante ya que implicaría que las multinacionales basadas en Suiza serían responsables de los actos de sus sucursales en otros países.
En sus comentarios finales, el Prof. Marco Sassoli recomendó que se organizara una misión internacional a Izabal en Guatemala con el objetivo de tener una mejor comprensión de los problemas que se presentan a las comunidades locales de Q’eqchis como resultado de las operaciones mineras de níquel de la compañía Solway.
Un informe más detallado sobre la conferencia es disponible acá.
Nov 30, 2018 | Events
The conference on business and human rights in the Department of Izabal, Guatemala was held at the University of Geneva on 29 November 2018 and co-hosted with the Department of Public International Law and International Organization, Faculty of Law of the University of Geneva and the City of Geneva.
The main issue under review was the impact on the local communities of the operations of the Compañia Guatemalteca de Nickel (CGN-ProNico) a nickel mining company in El Estor, wholly owned by Solway Investment Group, a company registered in Zug, Switzerland.
Speaking at the conference, Prof. Marco Sassòli, a Commissioner of the International Commission of Jurists (ICJ), recommended there be an international mission to Izabal, Guatemala in order to understand the problems facing the local Q’eqchis communities as a result of the Solway nickel mining operations.
Other speakers included Ramon Cadena, the Director of the ICJ Central America office, Amalia Caal Coc, from the Guillermo Torielo Foundation in Izabal, Guatemala, Maynor Alvarez, the manager of the CGN Community Affairs Department, and Sandra Epal Ratjen, Deputb Executive Director at Franciscans International.
Dr Antonella Angelini from the Department of Public International Law and an expert in business and human rights was the conference moderator.
A more detailed account of the conference proceedings is available (download).
