Международная комиссия юристов (МКЮ) приветствует решение Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии Украины (ВКДК) о восстановлении статуса адвоката Ларисы Герасько, который был ранее прекращён вследствие подачи документов на регистрацию местной организации адвокатов.
В результате слушания 21 июня, на котором присутствовала комиссар МКЮ Гульнора Ишанханова, ВКДК не обнаружила законных оснований для прекращения адвокатского статуса.
Решение ВКДК вынесено в контексте серии дисциплинарных процедур в отношении адвокатов в Украине, последовавшими после принятия в 2012 году закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».
«После вступления в силу данного закона были созданы две параллельные структуры самоуправления адвокатуры, только одна из которых была зарегистрирована», – сказала Гульнора Ишанханова.«В результате конфликта, в отношении ряда адвокатов было возбуждено дисциплинарное производство за организацию и участие в ‘альтернативном съезде’, а также по другим связанным и несвязанным с этим основаниям».
Комиссар МКЮ посетила Киев с 20 по 22 июня с целью изучения ситуации и проведения встреч с основными заинтересованными сторонами, включая адвокатов, в отношении которых ведётся дисциплинарное производство, соответствующих органов Национальной ассоциации адвокатов и ВКДК, а также представителями неправительственных организаций.
21 июня она провела наблюдение за дисциплинарными слушаниями в отношении нескольких адвокатов в том числе Ларисы Герасько, статус адвоката которой был прекращён на том основании, что она представила документы для государственной регистрации совета адвокатов Закарпатской области, а также Романа Мартыновского, члена ВКДК, чей статус адвоката был приостановлен на период шесть месяцев из-за отсутствия на одном заседании данного органа.
Решение по делу в отношении адвоката Мартыновского было отложено до следующего заседания ВКДК.
«Мы обеспокоены тем, что дисциплинарные процедуры в ряде дел в отношении адвокатов, участвовавших в создании незарегистрированной Национальной ассоциации адвокатов, остаются в производстве», – добавила Гульнора Ишанханова
МКЮ напоминает, что в соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, «все дисциплинарные меры определяются в соответствии с кодексом профессионального поведения и другими признанными стандартами и профессиональной этикой юриста и в свете настоящих принципов».
Дисциплинарное производство в отношении адвоката может быть возбуждено только при нарушениях опубликованных стандартов профессионального поведения, и любые дисциплинарные санкции должны быть соразмерны совершенному нарушению.
В случаях, когда дисциплинарная система позволяет практически любой поступок рассматривать в качестве достаточного основания для прекращения статуса адвоката, санкция, вероятнее всего, будет произвольной и будет нарушать международное право прав человека.
МКЮ выражает благодарность Украинскому Хельсинскому союзу по правам человека, ВКДК и всем, кто способствовал проведению или сотрудничал с миссией.
МКЮ будет продолжать следить за развитием событий в продолжающихся дисциплинарных процессах в отношении адвокатов в Украине и в надлежащее время опубликует более подробный отчёт о визите в Украину с рекомендациями.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Ukraine-ICJ welcomes decision to reinstate disbarred lawyer-press release-2013-rus (полный текст, PDF)
Фото Сердара Йагси