Jun 12, 2020 | Адвокаси, Краткий анализ
Международная комиссия юристов (МКЮ) опубликовала сегодня аналитическую записку с изложением мер, затрагивающих судебную систему и доступ к правосудию, которые были введены в ответ на COVID-19 в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, России, Украине и Узбекистане.
В любой чрезвычайной или кризисной ситуации судебный надзор за применением исключительных мер, принятых государством, имеет большое значение с точки зрения верховенства закона и защиты прав человека.
Поскольку меры по борьбе с пандемией COVID-19 затронули многие сферы функционирования государства и общества, они повлияли и на системы правосудия, нормальное функционирование которых было прервано, приостановлено или адаптировано к новым обстоятельствам.
Хотя такие меры могли считаться необходимыми для эффективного противодействия пандемии, ограниченное функционирование судов, а также ограничение доступа к юридической помощи повлияли на доступ к правосудию и право на справедливое судебное разбирательство.
Они также ставят вопрос о способности судебной системы обеспечить восстановление прав в случаях возможных нарушений прав человека, связанных с пандемией и последующими чрезвычайными мерами.
В этой связи обязательства государств по международному праву в области прав человека, которые продолжают применяться и в период кризиса, должны находиться в центре внимания при принятии ответных мер на COVID-19.
В этой аналитической записке МКЮ кратко рассмотрит меры, затрагивающие судебную систему и доступ к правосудию, которые были введены в ответ на COVID-19 в ряде стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и по своей природе влияют на правовые обязательства государств по международному праву в области прав человека, включая Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), а также, в случае государств-членов Совета Европы, Европейскую конвенцию о правах человека (ЕКПЧ).
В частности, в этой записке МКЮ исследует доступ к правосудию и судебной системе в Азербайджане, Казахстане, Кыргызстане, России, Украине и Узбекистане.
В ней рассматривается вопрос о нормативно-правовой базе, регулирующей профилактические меры, а также проблемы доступа к адвокатам и судам в связи с ограничениями по COVID-19.
Настоящая аналитическая записка подлежит прочтению в свете общей информационной записки МКЮ по COVID-19 и судам, в которой более подробно рассматриваются соответствующие международные договоры и стандарты.
CIS-Justice and coronavirus-Advocacy-Analysis brief-RUS-2020
Nov 16, 2018 | Новости, Статьи
15 и 16 ноября МКЮ совместно с Советом Европы (СЕ) и Коллегией адвокатов Азербайджана (КА) проводит в Баку международную конференцию, посвященную «роли и независимости адвокатов: сравнительные подходы».
Данная конференция является первым мероприятием, посвященным роли и независимости адвокатуры, которая организуется в стране. В рамках конференции международные эксперты и представители адвокатских ассоциаций целого ряда стран, в том числе Совета Европы и Центральной Азии, а также представители международных организаций, обсудят сравнительные подходы к управлению адвокатурой и ее роли.
В рамках выступлений будут освещены различные взгляды на те требования и условия, которым должны соответствовать адвокаты при выполнении своей профессиональной обязанности по защите прав человека в отношении доверителей.
В частности, участники Конференции рассмотрят вопрос об организации и управлении адвокатурой, адвокатской этике и аттестации адвокатов.
Контакты:
Тимур Шакиров, старший правовой советник, Программа по Европе и Центральной Азии
temur.shakirov(a)icj.org
Azerbaijan-Conference Independence Lawyers-News-Agenda-2018-RUS
Azerbaijan-Conference Independence lawyers-News-Agenda-2018-AZE
Прямая трансляция: https://www.youtube.com/watch?v=POVlaKXjUrg&feature=youtu.be
Jun 22, 2018 | Новости, Событие
Это параллельное мероприятие в Совете по правам человека состоится во вторник, 26 июня, 14: 00-15: 00, в помещении XXVII Дворца Наций. Онo организованo МКЮ и Международным институтом по правам человека Международной ассоциации адвокатов (IBAHRI).
В последние годы юристы все чаще становятся объектами преследования во всем мире, включая Восточную Европу и Центральную Азию. Попытки препятствовать работе адвокатов посредством произвольных отстранений и других дисциплинарных процедур, уголовного или административного судопроизводства, физических нападений или запугивания стали тревожной норме во многих работах адвокатов.
Адвокаты слишком часто отождествляются со мотивом своих клиентов или лично подвергаютця лишением их права на свободу выражения. На этом параллельном мероприятии будут обсуждаться проблемы, с которыми сталкиваются юристы в защите прав человека в Азербайджане, Казахстане и Украине.
Председатель: Роушин Пиллэй, директор программы МКЮ Европы и СНГ
Учасники:
- Элен Сантос, старший сотрудник IBAHRI по связям с ООН в Женеве
- Фариз Намазов, юрист, член Ассоциации юристов Азербайджана
- Ханна Боряк, юрист, председатель Комитета по защите прав адвокатов и адвокации в Национальной ассоциации юристов Украины
- Юрий Григоренко, юрист, член Комитета по защите прав адвокатов и адвокатов при Национальной ассоциации юристов Украины
- Темур Шакиров, старшый юрисконсульт МКЮ Европы и СНГ
Листовка на английском (PDF):Geneva-Side-event-Attacks-on-lawyers-in-Azerbaijan-Kazakhstan-and-Ukraine-June-2018-ENG
Jun 18, 2018 | Адвокаси
Сегодня МКЮ выразила обеспокоенность в связи с недавним лишением лицензии Ирады Джавадовой, выдающегося адвоката в Азербайджане и бывшего члена Совета Ассоциации юристов Азербайджана.
МКЮ призвала Ассоциацию адвокатов возобновить дисциплинарное производство, чтобы предоставить Ираде Джавадовой возможность полностью представить свое дело в порядке справедливого разбирательства.
МКЮ также призвала Ассоциацию адвокатов реформировать свои дисциплинарные процедуры и практику в целях обеспечения справедливости.
Дисциплинарное разбирательство не должно использоваться в качестве средства преследования адвокатов или репрессий за защиту адвокатов прав человека своих клиентов.
11 июня 2018 года Президиум коллегии адвокатов решил лешить Ираду Джавадову ее лицензии на основании информации, предоставленной лицом, обратившимся за ее юридической помощью (К.М.). Согласно заявлению К.М., Джавадова сделала заявления в средствах массовой информации по делу К.М. без ее согласия и без нотариально заверенной доверенности.
Получив просьбу от матери К.М. спросить о местонахождении ее дочери, в открытом письме Джавадова выступила с озабоченностью по поводу возможного произвольного задержания К.М. Это вызвало дисциплинарные меры против адвоката.
МКЮ отмечает, что в отличие от процедуры, установленной Законом о деятельности юристов и адвокатов, Ирада Джавадова не имела возможности представить свое дело на итоговых дисциплинарных слушаниях в Президиуме.
Она не получила копию мнения Дисциплинарной комиссии, представленной в Президиум, и доказательства, которые она предоставила ему, не рассматривались или не оценивались.
Ирада Джавадова является последним из нескольких азербайджанских адвокатов, которые будут лишены свободы после публичного беспокойства о возможных нарушениях прав человека своих клиентов. Такие отстранения представляют собой тревожную тенденцию и оказывают повреждающее влияние на работу адвокатов по защите прав человека, в том числе путем оказания помощи родственникам пропавших без вести.
В своем докладе о независимости адвокатов в Азербайджане МКЮ пришла к выводу, что дисциплинарные процедуры для юристов «страдают от отсутствия объективных критериев, предсказуемости и прозрачности. Существуют также опасения по поводу отсутствия четких критериев в законодательстве, практике или руководстве, в отношении установления наиболее строгих дисциплинарных взысканий, лишения свободы. Эти пробелы в стандартах приводят к проблемам на практике, открывая путь для … произвольной виктимизации адвокатов посредством дисциплинарных разбирательств ».
МКЮ подчеркивает, что в соответствии с правом на справедливое судебное разбирательство и с международными стандартами роли юристов дисциплинарное разбирательство в отношении адвокатов должно быть справедливым, должно защищать от произвола и обеспечивать гарантии независимости адвокатов.
Адвокаты должны быть в состоянии представить свое дело и должны иметь возможность представить доказательства, которые должны быть рассмотрены и оценены добросовестно.
В соответствии с этими принципами МКЮ призывает Ассоциацию адвокатов Азербайджана обеспечить, чтобы адвокаты, подлежащие дисциплинарному разбирательству, получали копии всех соответствующих документов в ходе разбирательства, с тем чтобы они могли подготовить свои доводы до слушания в Президиуме.
Дополнительная информация
Ирада Джавадова является адвокатом, базирующимся в Баку. Она уже 13 лет является членом Ассоциации юристов Азербайджана. С 2012 по 2017 год она была членом Президиума Ассоциации адвокатов и известна своей работой в качестве адвоката по правам человека.
Ирада Джавадова представляла К.М. которая была подозреваемой в случае мошенничества. К.М. заключила контракт с Джавадовой и собиралась его заверять. После того, как К.М. покинула адвокатскую контору, она была задержанна людьми в штатском и доставлена в Главное управление по борьбе с организованной преступностью Министерства внутренних дел.
Впоследствии мать К.М. связалась с Джавадовой с просьбой рассмотреть дело и узнать о местонахождении ее дочери.
Действуя по просьбе матери К.M., Ирада Джавадова обратилась в ответственные государственные органы с просьбой предоставить информацию о ее клиенте. Не получив ответа, Джавадова опубликовала открытое письмо на имя министра внутренних дел. После того, как открытое письмо было опубликовано, К.М. была выпущена.
Однако позже К.М. жаловалась на действия своего адвоката, заявив, что у нее нет доверенности представлять ее, и что заявление, сделанное Ирадой Джавадовой в средствах массовой информации, было ложным и клеветническим.
Ирада Джавадова, в свою очередь, отрицает заявления К.М. и утверждает, что у нее есть все доказательства, подтверждающие, что она действовала на основании контракта, подписанного с К.М. и в интересах ее клиента. 12 июня Джавадова встретилась с представителями Президиума коллегии адвокатов, чтобы представить свои доказательства.
Ей сообщили, что в Бакинском административном хозяйственном суде № 1 будет подана апелляция и что она может защитить свои требования в суде.
May 7, 2018 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ осудила решение Президиума Ассоциации Адвокатов Азербайджана 23 апреля 2018 года о приостановлении лицензий двух азербайджанских адвокатов по правам человека, Асабали Мустафаеву (фото, слева) и Немату Каримли (фото, справа).
МКЮ призвала Президиуму отменить свое решение и позволить адвокатам возобновить свою практику.
Она подчеркнула, что дисциплинарное разбирательство в отношении адвокатов должно быть немедленно прекращено.
МКЮ сказала, что решение Президиума противоречит международным стандартам в отношении роли юристов, включая право на свободу выражения, гарантированное международным правом.
МКЮ понимает, что судебное разбирательство в отношении двух адвокатов, инициированное по представлению заместителя Генерального прокурора, связано с критическими заявлениями адвокатов в СМИ в отношении высокопоставленных уголовных дел.
Немат Керимли заявил в интервью СМИ, что его клиент Афган Мухтарли, активист оппозиции, осужденный по обвинению в контрабанде, был незаконно и насильственно переведен из Грузии в Азербайджан и что его жизнь может оказаться под угрозой, если он будет возвращен в Азербайджан.
Адвокат также жаловался на чрезмерные обыски и был лишен возможности общаться наедине при посещении его клиента в заключении.
Дисциплинарное разбирательство против Асабали Мустафаева связано с утверждениями, которые он сделал в социальных сетях, о том, что обвинение политика Гозала Байрамлы в контрабанде было политически мотивировано.
Оба адвоката обвинялись в распространении ложных заявлений и клеветнической информации о следственных органах.
Представление прокурора Ассоциации адвокатов 25 октября 2017 года утверждало, что адвокаты Немат Керимли и Асабали Мустафаев в своих интервью СМИ «политизировали» уголовные дела Байрамлы и Мухтарли, пытались ввести в заблуждение публику и оклеветали следственные органы. Согласно информации, предоставленной адвокатами, к этому представлению не было представлено никаких доказательств.
Вместо этого Дисциплинарная комиссия собрала доказательства для представления Президиуму Ассоциации адвокатов, который впоследствии приостановил действие лицензии адвокатов.
Кроме того, адвокаты заявляют, что, вопреки требованиям Закона о адвокатуре и адвокатской деятельности, они не получили копии мнения Дисциплинарной комиссии, представленной в Президиум Ассоциации адвокатов.
МКЮ обеспокоена тем, что приостановление действия лицензий адвокатов, из-за комментариев, которые привлекли внимание к возможным нарушениям прав человека, может нарушить право адвокатов на свободу выражения.
Эти комментарии, как представляется, входят в рамки профессиональной ответственности юристов за защиту своих клиентов всеми возможными способами (Основные принципы ООН, принцип 13 (b)).
Право на свободу выражения мнения защищено в соответствии с международными договорами, участником которых является Азербайджан, в том числе статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и статьей 10 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ).
В Основных принципах ООН по роли юристов указывается, что юристы «… имеют право участвовать в публичном обсуждении вопросов, касающихся права, отправления правосудия и поощрения и защиты прав человека …».
Европейский суд по правам человека подчеркнул, что адвокаты имеют право публично комментировать о судебном разбирательстве при условии, что их критика не превзойдет определенные рамки, основанные на принципах достоинства, чести, добросовестности и уважения справедливого отправления правосудия.
МКЮ подчеркивает, что защита свободы слова адвокатов, в частности в вопросах верховенства закона и отправления правосудия, не только важна для отдельных лиц, но и служит важной гарантией защиты прав человека.
В тех случаях, когда адвокаты подвергаются дисциплинарным санкциям за такие заявления, роль юристов в обеспечении верховенства закона в отправлении правосудия подорвана.
В связи с этим МКЮ призывает Ассоциацию адвокатов Азербайджана отменить дисциплинарные санкции, которые необоснованно вмешиваются в свободу слова адвокатов.
МКЮ также призывает Ассоциацию адвокатов Азербайджана обеспечить, чтобы адвокаты, подлежащие дисциплинарному разбирательству, получили копию мнения, чтобы иметь возможность подготовить аргументы и защиту.
Дополнительная Информация
Асабали Мустафаев представлял Гозала Байрамлы, который был признан виновным и приговорен к трем годам тюремного заключения за контрабанду в размере 12 000 евро (13 400 долларов) наличными. Мустафаев высказал свое мнение об аресте Гозала Байрамли в своем профиле в социальных сетях, утверждая, что он политически мотивирован. Он заявил, что, когда он высказал это мнение, он еще не участвовал в качестве адвоката Гозала Байрамли.
Немат Керимли представлял Афгана Мухтарли, активист оппозиции из Тбилиси, который был осужден за контрабанду в размере 10 000 евро, незаконно пересек границу и сопротивлялся аресту полиции и был приговорен к шести годам лишения свободы. Каримли в интервью заявил, что Мухтарли был незаконно доставлен в Азербайджан и призвал власти Грузии не передавать его властям Азербайджана, поскольку это может поставить под угрозу жизнь Мухтарли.
