Jun 25, 2015 | Новости, Пресс-релизы
МКЮ приветствовала сегодня решения Верховного Суда Кыргызской Республики, признавшего незаконными недавние обыски в домах и в рабочих помещениях адвокатов, и изъятие материалов их дел.
В трех связанных друг с другом делах Верховный Суд оставил в силе выводы Ошского областного суда о том, что обыски домах адвокатов Валериана Вахитов и Хусанбая Салиева и в организации “Бир-Дуйно-Кыргызстан» сотрудниками Государственного комитета национальной безопасности противоречат законодательству Кыргызской Республики.
Суд также отклонил попытки прокуратуры инициировать дисциплинарные меры в отношении судей Ошского областного суда в связи с вынесением ими решений по этим делам.
Данные решения играют важную роль для подтверждения верховенства права в Кыргызской Республике, и будут способствовать укреплению независимости судебной власти и юридической профессии, заявила МКЮ.
«Решения Верховного Суда имеют решающее значение для обеспечения независимости и укрепления юридической профессии и не так давно созданной Ассоциации адвокатов, а также для возможности принятия судьями независимых решений, основанных на законе и фактах», – заявила Ольга Зимарева, один из двух наблюдателей МКЮ, присутствовавших на слушании.
«Это является демонстрацией готовности судебной власти и ее способности эффективно отстаивать верховенство права и защищать фундаментальную роль адвокатов», – добавила она.
Международный пакт о гражданских и политических правах, который является обязательным для Кыргызской Республики, защищает право на справедливое судебное разбирательство, включая адвокатскую тайну.
Кроме того, принцип 16 Основных принципов, касающихся роли юристов, закрепляет обязанность государства обеспечить, возможность выполнения адвокатами всех своих профессиональных функций без каких-либо препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства.
Международные стандарты также требуют, чтобы судьи не подвергались дисциплинарным взысканиям за выполнение своих судебных функций, как того добивалась в данном случае прокуратура.
Принцип 2 Принципов ООН о независимости судебной власти разъясняет, что: «Судебные органы решают переданные им дела беспристрастно, на основе фактов и в соответствии с законом, без каких-либо ограничений, неправомерного влияния, побуждения, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, с чьей бы то ни было стороны и по каким бы то ни было причинам».
Дополнительная информация
25 марта 2015 года, Умар Фарук, гражданин США и журналист, был арестован сотрудниками Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ), которые изъяли ряд имеющихся у него предметов, включая, визитные карточки адвокатов Валериана Вахитова и Хусанбая Салиева.
28 марта, Умар Фарук был депортирован из Кыргызской Республики в связи с осуществленим сбора информации без аккредитации.
Следователь обратился в суд с ходатайством о производстве обыска в помещениях, занимаемых адвокатами, на том основании, что там могут находиться документы, «необходимые при расследовании уголовного дела». Это было сделано, несмотря на четкие гарантии против подобного вмешательства в соответствии со статьей 29 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности Кыргызской Республики», которая закрепляет, что «истребование, изъятие, осмотр, проверка, копирование документов, сбор и использование информации, связанные с юридической помощью по конкретному уголовному делу, допускаются лишь в случае привлечения адвоката в качестве обвиняемого…».
Постановления о производстве обыска в офисе НКО, где работали адвокаты, а также по месту жительства Валерьяна Вахитова и Хусанбая Салиева были вынесены судьями Матисаковым К.М. и Б.Т. Сатыбалдиевым в ходе отдельных заседаний. Сотрудники правоохранительных органов провели обыски в домах адвокатов и офисе правозащитной организации «Бир-Дуйно-Кыргызстан» и изъяли некоторые материалы дел адвокатов.
В заявлении, опубликованном 31 марта 2015 года, МКЮ осудила противоправные действия в отношении адвокатов и подчеркнула, что независимая юридическая профессия имеет основополагающее значение для обеспечения справедливого правосудия и права на справедливое судебное разбирательство для всех лиц, которые предстают перед судом.
Выдача ордеров была успешно обжалована адвокатами в Ошском областном суде, который вынес решение 30 апреля 2015 года. В Верховном Суде, прокуратура требовала подтверждения законности обыска домов и рабочих помещений адвокатов, а также признания законности изъятия материалов дела. Обе гарантии четко защищены национальным законодательством Кыргызской Республики и нормами международного права о роли адвокатов и правом на справедливое судебное разбирательство.
Прокуратура также пыталась добиться возбуждения дисциплинарных мер в отношении судей областного суда, которые вынесли решение в пользу защиты профессиональных гарантий адвокатов, постановив, что обыски и изъятия документов являются незаконными.
На слушаниях в Верховном Суде присутствовали наблюдатели МКЮ: Ольга Зимарева, адвокат, практикующий в Российской Федерации и Алмаз Османова, адвокат в Кыргызской Республике и председатель Лиги юристов Центральной Азии.
24 июня 2015 Верховный суд вынес свои решения, признав обыски и изъятие документов незаконными. Основания для вынесения решения на данный момент опубликованы не были.
МКЮ опубликует юридический анализ дела и решений Верховного Суда в установленном порядке.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Kyrgyzstan-Supreme Court Vakhitov Saliyev-News-Press release-2015-RUS (полный текст на русском, PDF)
Jun 16, 2015 | Новости, Статьи
17 июня МКЮ проведет наблюдение за процессом в Верховном Суде Кыргызской Республики по делу об обысках, произведенных сотрудниками правоохранительных органов в офисе и домах адвокатов Валериана Вахитова и Хусанбая Салиева.
В свете запрета на произвольное вмешательство в право на уважение частной жизни, переписки и жилища будет рассматриваться вопрос об адвокатской тайне и о выемке адвокатских досье.
Верховный Суд Кыргызской Республики рассмотрит жалобу прокуратуры на постановление Ошского областного суда от 30 апреля 2015 г.
Прокуратура также требует вынести частное определение в отношении судей Ошского областного суда, которые приняли решение в пользу защиты гарантий профессиональной адвокатской деятельности, признав обыски и выемку документов незаконными.
В состав миссии МКЮ по наблюдению за процессом входят: Ольга Зимарева, адвокат, практикующая в Российской Федерации, и Алмаз Османова, адвокат из Кыргызской Республики и председатель Лиги юристов Центральной Азии.
По результатам рассмотрения дела МКЮ опубликует свой обзор процесса и постановления Верховного Суда Кыргызской Республики в свете международного права в области прав человека и международных стандартов, касающихся независимости судебных органов и роли адвокатов.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Kyrgyzstan-Trial observation-News-Web story-2015-RUS (полная история на русском, PDF)
Apr 20, 2015 | Новости, Статьи
МКЮ обеспокоена сообщениями о том, что сотрудник правоохранительных органов попытался отстранить адвоката от дела против воли подзащитного, в нарушение права на справедливое судебное разбирательство и международных стандартов, касающихся независимости и роли юридической профессии.
Сообщается о том, что Aзамат Учкемпиров, следователь ОВД города Каракол, вынес постановление об отводе адвоката Нуркыз Асановой, которая представляет интересы Ишена Абдрашева.
МКЮ выражает особую обеспокоенность в связи с тем, что адвокат Асанова отстранена от защиты клиента, который жалуется на пытки со стороны сотрудников милиции во время содержания под стражей, а также на то, что впоследствии на протяжении полутора месяцев его удерживали в доме одного из сотрудников милиции, где заставляли выполнять различные (неоплачиваемые) работы.
29 декабря 2014 года Ишен Абдрашев при помощи адвоката Асановой обжаловал данные нарушения, и по его заявлению было возбуждено уголовное дело.
В настоящее время следствие уже завершено и дело находится на стадии рассмотрения судом.
3 апреля 2015 года Абдрашеву было предъявлено обвинение в грабеже, совершение которого он отрицает.
Адвокат Асанова осуществляет защиту Абдрашева и по данному делу.
14 апреля следователь Учкемпиров, несмотря на возражения Абдрашева, вынес постановление об отводе адвоката на том основании, что она якобы препятствует проведению расследования по делу.
С точки зрения кыргызского законодательства, следователь не обладает полномочиями по вынесению таких постановлений.
В соответствии с международными стандартами, такое постановление в любом случае может быть вынесено только органом, обладающим надлежащей независимостью, по итогам проведения предусмотренной законом и справедливой проверки, которая явно отсутствовала в настоящем деле.
Так, в соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, «(н)и один суд или административный орган, в котором признается право на адвоката, не отказывается признавать права юриста отстаивать в суде интересы своего клиента, за исключением тех случаев, когда юристу было отказано в праве выполнять свои профессиональные обязанности в соответствии с национальным правом и практикой и в соответствии с настоящими принципами» (Принцип 19).
Это важная международно-правовая гарантия права каждого лица пользоваться услугами адвоката по собственному выбору, которое защищается Международным пактом о гражданских и политических правах и признается Основными принципами ООН.
Принципы также закрепляют, в дополнение к праву на справедливое судебное разбирательство, предусмотренному Пактом, что правительства обязаны обеспечить, чтобы юристы могли выполнять все свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от «угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства» и чтобы они могли беспрепятственно консультироваться со своими клиентами внутри страны и за ее пределами.
Постановление следователя должно быть признано незаконным, а право адвоката Нуркыз Асановой на защиту своего клиента, общение и свидания с ним должно всесторонне признаваться и соблюдаться.
Кроме того, власти обязаны принять меры, чтобы предотвратить незаконное вмешательство в право Ишена Абдрашева пользоваться услугами адвоката по собственному выбору в будущем.
Kyrgysztan-Lawyer Asanova_statement-News-web story-2015-RUS (полный текст, PDF)
Mar 31, 2015 | Адвокаси, Новости, Статьи
Сегодня МКЮ выразила обеспокоенность в связи с обысками, проведенными в жилище и офисе адвокатов следователями города Ош.
По месту жительства адвоката Валерьяна Вахитова и в офисе правозащитной организации «Бир Дуйно-Кыргызстан», где работали адвокаты Валерьян Вахитов и Хусанбай Салиев, был проведен обыск, в результате которого были изъяты материалы из досье адвокатов. МКЮ считает, что данные обыски составили нарушение права на конфиденциальность общения между адвокатом и подзащитным.
Конфиденциальность общения адвоката со своим подзащитным и тайна адвокатского досье пользуются международно-правовой защитой в рамках права на справедливое судебное разбирательство, а также запрета произвольного вмешательства в право на уважение корреспонденции, частной жизни и (в данном случае) жилища.
Обыски последовали за задержанием Умара Фарука, гражданина США, журналиста, который предположительно собирал данные о межэтнической напряженности в Кыргызской Республике, в частности, на границе с Узбекистаном. 25 марта 2015 года Фарук был задержан сотрудниками Государственного комитета по национальной безопасности (ГКНБ).
При задержании у него был изъят ряд предметов, включая компакт-диски «с видеозаписями выступлений… на религиозную тему и отрывками боевых действий», постановления о привлечении в качестве обвиняемого, вынесенные в отношении подзащитных адвокатов, А.М. Юсупова и И.И. Салибаева, а также визитные карточки обоих адвокатов.
28 марта Умар Фарук был депортирован из Кыргызской Республики в связи с осуществлением сбора данных в отсутствие аккредитации.
Следователь обратился в суд с ходатайством о производстве обыска в помещениях, занимаемых адвокатами, на том основании, что там могут находиться документы, «необходимые при расследовании» уголовного дела № 082-15-0236.
Постановления о производстве обыска в офисе НКО, где работали адвокаты, а также по месту жительства Валерьяна Вахитова были вынесены судьями К.М. Матисаковым и Б.Т. Сатыбалдиевым в ходе отдельных заседаний, состоявшихся 26 и 27 марта.
Как следует из постановления, суд удовлетворил ходатайство следователя о производстве обыска по месту жительства адвоката Вахитова с учетом необходимости «всестороннего, объективного и полного расследования уголовного дела, получения доказательств, необходимых при расследовании дела, неотвратимости наказания за совершенное преступление и в целях государственной безопасности».
Аналогичные мотивы были приведены в постановлении о производстве обыска в офисе «Бир Дуйно-Кыргызстан». Органом следствия были изъяты компьютеры, карты памяти, диктофоны и диски, содержащие сведения по делам клиентов адвокатов.
Адвокат Вахитов сообщил о том, что наряду с другими документами были изъяты файлы по девяти делам, в которых он представляет интересы граждан в договорных органах ООН, включая переписку адвоката с органами ООН.
МКЮ обращает внимание на официальное заявление Государственного комитета по национальной безопасности от 30 марта, в соответствии с которым проведение обыска по месту жительства и работы адвокатов являлось «законным и проходило в рамках УПК КР».
28 марта Совет адвокатов Адвокатуры Кыргызской Республики, который является главным исполнительным органом адвокатуры, распространил открытое письмо, в котором призывает Генерального прокурора Индиру Жолдубаеву «принять самые строгие меры, предусмотренные законом, в отношении сотрудников ГКНБ КР, нарушивших гарантии независимости адвокатской деятельности и неприкосновенности адвокатов».
МКЮ считает, что проведение обысков составило явное нарушение законодательства Кыргызской Республики. В соответствии со статьей 29 Закона «Об адвокатуре Кыргызской Республики и адвокатской деятельности», «истребование, изъятие, осмотр, проверка, копирование документов, сбор и использование информации, связанные с юридической помощью по конкретному уголовному делу, допускаются лишь в случае привлечения адвоката в качестве обвиняемого…».
Уголовное дело в отношении адвоката может быть возбуждено только Генеральным прокурором либо его заместителем (часть 3 статьи 29).
Согласно статье 30 Закона, адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.
Читайте полное заявление здесь:
Kyrgyzstan-Searches of lawyers-Advocacy-2015-RUS (русская версия, PDF)
May 6, 2014 | Новости, Статьи
МКЮ выразила серьёзную обеспокоенность в связи с достоверными заявлениями о нападении на адвоката Динару Турдуматову, имевшем место 1 мая, и о возможности возбуждения в ее отношении дисциплинарного производства, направленного на лишение адвокатской лицензии.
Организация заявила, что данное нападение должно стать предметом безотлагательного, справедливого, независимого и беспристрастного расследования, а адвокат не должна подвергаться угрозам произвольного применения дисциплинарных взысканий.
Динара Турдуматова представляла интересы трёх лиц, допрашиваемых по подозрению в незаконном хранении оружия, и записывала их допрос на телефон.
Один из подозреваемых отказался подписывать протокол допроса, заявив, что он не согласен с его текстом.
Динара Турдуматова обратилась к следователю с просьбой предоставить ей возможность записать свои замечания в протоколе, но ей было отказано.
По имеющимся данным, следователь УВД г. Оша потребовал, чтобы Динара Турдуматова стерла записанное на телефон.
Когда адвокат отказалась, следователь силой отобрал у неё телефон и поместил его в сейф. Он попытался вытолкнуть адвоката из кабинета, а затем нанёс три удара по голове. В больнице, куда обратилась Динара Турдуматова, ей поставили диагноз – сотрясение мозга.
В УВД г. Оша опровергли данные сведения, обвинив Динару Турдуматову в нарушении адвокатской этики.
В частности, в интервью средствам массовой информации сотрудники УВД заявили о том, что адвокат «угрожала» подать жалобу на действия сотрудников милиции в прокуратуру, требовала, чтобы ее клиент отказался давать показания милиции, и советовала ему не подписывать протокол допроса.
По словам сотрудников УВД, в Министерство юстиции будет подана дисциплинарная жалоба с ходатайством о лишении адвоката лицензии ввиду «грубого нарушения законодательства».
«Все действия, которые сотрудники милиции пытаются интерпретировать как проступки адвоката, подлежащие дисциплинарному взысканию, на самом деле являются основными обязанностями адвоката по защите прав своего клиента, в том числе права хранить молчание в ходе допроса», – прокомментировала Роушин Пиллей. – «В частности, это обязанность адвоката – рекомендовать клиенту не подписывать показания, которые не соответствуют действительности и могут поставить под угрозу справедливость последующего разбирательства».
«Расследование по жалобе на избиение адвоката должно быть проведено независимым органом, не имеющим институциональной заинтересованности в исходе дела, а виновные должны нести ответственность», – заявила Роушин Пиллей. «Расследование должно быть всесторонним и безотлагательным; оно должно быть проведено таким образом, чтобы не возникало сомнений в его объективности».
МКЮ напоминает, что Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, предусматривают, что правительство должно обеспечить, чтобы адвокаты «(a) могли выполнять все свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства; […] и (c) не подвергались судебному преследованию и административным, экономическим или другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозам такого преследования и санкций». Кроме того, каждый адвокат обязан «оказывать клиентам помощь любыми доступными средствами и обращаться в суд для защиты их интересов».
МКЮ подчёркивает, что государства обязаны защищать адвокатов от несправедливого или произвольного дисциплинарного преследования и взысканий.
Дисциплинарное производство может быть возбуждено в отношении адвоката исключительно на основании кодекса профессиональной этики, принятого в соответствии с законом и соответствующего общепризнанным этическим и профессиональным стандартам.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
См. также:
В докладе МКЮ «Независимость юридической профессии в Центральной Азии» рассматриваются проблемы независимости адвокатов в странах Центральной Азии и препятствия, с которыми сталкиваются адвокаты региона при оказании эффективной юридической помощи своим клиентам. В докладе содержится анализ законодательства, регулирующего деятельность юридической профессии в каждой из пяти стран Центральной Азии: Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане, а также соответствующей правоприменительной практики.
Kyrgyzstan-Lawyer Turkumamatova assault-news-web stories-2014-rus (полный текст, PDF)
Фото: Kloop.kg
