Oct 4, 2017 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ заявила о том, что власти Таджикистана должны принять срочные меры по обеспечению защиты Бузургмехра Ёрова, адвоката, отбывающего 28- летний срок лишения свободы в результате осуждения по явно ненадлежащему обвинению, связанному с защитой его доверителей.
Как стало известно МКЮ, Бузургмехр Ёров подвергается действиям, которые являются пытками и иными видами жестокого обращения.
Компетентные органы власти должны обеспечить незамедлительное прекращение жестокого обращения, а также безотлагательное и тщательное расследование независимым органом жалоб на нарушение прав Бузургмехра Ёрова.
Все виновные в нарушении его прав должны быть привлечены к ответственности и суду, как этого требует законодательство Таджикистана, а также международно-правовые договоры в области прав человека, участником которых является Таджикистан.
Бузургмехр Ёров был задержан два года назад, 28 сентября 2015 г., по обвинению в «мошенничестве» и «подделке документов».
Впоследствии ему было предъявлено обвинение в нарушении еще трех статей Уголовного кодекса, в том числе в связи с предположительными «публичными призывами к экстремистской деятельности».
6 октября 2016 г. Суд города Душанбе приговорил Ёрова к 23 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
В марте этого года Ёров получил дополнительный срок лишения свободы на 2 года за «неуважение к суду и оскорбление представителя власти».
В августе 2017 г. он получил еще три года лишения свободы по обвинению в «оскорблении президента».
27 сентября 2017 г. Хуринисо Ишокова, мать Бузургмехра Ёрова, впервые за девять месяцев получила разрешение на свидание с сыном в следственном изоляторе.
После встречи с сыном она заявила о том, что на протяжении всего срока содержания под стражей он систематически подвергался избиениям со стороны сотрудников учреждения, которые еще более участились за последний месяц.
Она также заявила о том, что в какой-то момент в ходе содержания под стражей Бузургмехр Ёров был помещен в больницу при следственном изоляторе.
Там он проходил лечение в течение нескольких дней, после чего вернулся в изолятор, где избиения возобновились. По словам матери, избиения сопровождаются оскорблениями, унижением и угрозами.
Также сообщается о том, что за последнее время Бузургмехра Ёрова трижды помещали в карцер на несколько дней.
28 сентября 2017 г. начальник следственного изолятора опроверг утверждения о том, что Бузургмехр Ёров подвергается пыткам и иным видам жестокого обращения.
Справочная информация:
МКЮ неоднократно выражала серьезную обеспокоенность в связи с задержанием и осуждением Бузургмехра Ёрова и других адвокатов в Таджикистане.
МКЮ обеспокоена тем, что осуждение Бузургмехра Ёрова может быть ответной мерой за его участие в процессе по громким политическим делам, по которым он представлял интересы тринадцати лидеров Партии исламского возрождения Таджикистана.
https://www.icj.org/ru/таджикистан-суд-приговорил-адвокато
https://www.icj.org/ru/таджикистан-задержание-адвоката-под
https://www.icj.org/ru/таджикистан-мкю-обеспокоена-арестом
Таджикистан является участником Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) и Конвенции ООН против пыток (КПП), которые предусматривают абсолютный запрет пыток и иных видов бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, а также устанавливают обязанность государства провести независимое, тщательное и безотлагательное расследование в отношении жалоб на жестокое обращение и привлечь к ответственности виновных в пытках.
В соответствии с Основными принципами ООН, касающимися роли юристов, юристы не должны подвергаться «судебному преследованию и судебным, административным, экономическим или другим санкциям за любые действия, совершенные в соответствии с признанными профессиональными обязанностями, нормами и этикой, а также угрозам такого преследования и санкций» (принцип 16(c)).
Yorov_statement_rus (PDF на русском)
Sep 8, 2017 | Новости
Сегодня, 8 сентября, Международная комиссия юристов (МКЮ) и Высший судейский совет Республики Узбекистан (ВСС) проводят совместный Международный семинар на тему «Сравнительные подходы к отбору, назначению и оценке деятельности судей».
Семинар проходит при поддержке Европейского Союза (ЕС) в рамках проекта «Обучение и обмен в сфере международного права в целях совершенствования национальных систем правосудия в Центральной Азии». В мероприятии принимает участие Управление ООН по наркотикам и преступности.
Пресс-релиз о событии можно загрузить:
На английском, русском или узбекском языках.
Jul 25, 2017 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ выразила обеспокоенность в связи с реальной угрозой уголовного преследования адвокатов Ерлана Газымжанова, Аманжола Мухамедьярова и Асель Токаевой в Казахстане.
МКЮ заявила о том, что возможность уголовного преследования адвокатов связана с осуществлением ими своей профессиональной деятельности в защиту клиентов, а не с действительным совершением ими уголовно наказуемых деяний.
МКЮ призывает компетентные власти Казахстана прекратить преследование адвокатов в нарушение международного права и стандартов, касающихся роли юристов, а также принципа законности при отправлении правосудия.
22 июня в ходе рассмотрения уголовного дела судья Убашева вынесла частные постановления в отношении адвокатов о принятии к ним мер за совершение ряда действий, которые по формальным признакам не являются уголовно наказуемыми деяниями. К ним относится обращение с жалобой на неэтичное поведение судьи в Комиссию по судейской этике и Судебное Жюри Верховного суда Республики Казахстан, заявление ходатайства об отводе судьи, заявление о том, что преступление было совершено другим подзащитным, а также участие в международной конференции вместо явки в судебное заседание для защиты своих доверителей.
Закон не запрещает использовать различные процессуальные механизмы, к которым прибегли адвокаты, включая жалобу на действия судьи и ходатайство о ее отводе. Напротив, такие действия, как заявление ходатайств об отводе, обращение с жалобами на неэтичное поведение в соответствии с официально установленными процедурами, а также осуществление стандартных функций защиты в рамках уголовного процесса являются обычными процессуальными мерами, предусмотренными законодательством Казахстана. Кроме того, они имеют основополагающее значение для целей отправления правосудия в соответствии с принципом законности.
В частных постановлениях суда отсутствует анализ статей, предположительно нарушенных адвокатами. Судья обвинила некоторых адвокатов в «демонстрации превосходства над другими участниками процесса». Кроме того, по мнению суда, один из адвокатов разместил на «фэйсбуке» не соответствующие действительности сведения о процессе, в котором он участвовал. При этом в частном постановлении не приводятся факты, которые бы описывали конкретные действия адвокатов, позволившие судье прийти к данным выводам.
Обвинение двух адвокатов в том, что они приняли участие в международной конференции вместо того, чтобы явиться в судебное заседание, в крайнем случае может подпадать под действие дисциплинарных норм, регулирующих поведение адвокатов, но не уголовного закона. МКЮ отмечает, что данное обвинение, как правило, следует адресовать дисциплинарному органу – Коллегии адвокатов, а не Министерству юстиции.
Наряду с возбуждением уголовного расследования в отношении адвокатов судья Убашева поставила перед Министром юстиции вопрос о привлечении адвокатов к установленной законом ответственности за нарушение норм профессионального поведения, необоснованного затягивания уголовного дела в суде и проявления неуважения к суду, и перед Министерством внутренних дел – о проведении проверки на предмет наличия в действиях адвокатов признаков правонарушения по статье 407 Уголовного кодекса Республики Казахстан – воспрепятствование правосудию.
20-21 июля 2017 года Судебная апелляционная коллегия по уголовным делам рассмотрела апелляционные жалобы на приговор суда и частные жалобы адвокатов в отношении частных постановлений суда.
Гулнора Ишанханова, комиссар МКЮ, присутствовала на слушании дела в Суде города Астаны в качестве наблюдателя МКЮ.
Kazhakstan-Trial observation 3 lawyers-News-web story-2017-RUS (полный текст на русском, PDF)
Feb 2, 2017 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ в сотрудничестве с Верховным Судом Туркменистана проводит семинар «Сравнительные подходы к судейской этике».
Семинар проходит при поддержке Европейского Союза. В нем примут участие судьи Верховного Суда Туркменистана, а также другие судьи.
Эксперты МКЮ, среди которых Владимир Борисов, бывший судья Верховного Суда Казахстана, судья Георг Става, Председатель Европейской комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ), и другие представят сравнительные подходы и международные стандарты, связанные с судейской этикой, подотчётностью судей и гарантиями их защиты.
Это уже второе мероприятие такого рода, которое проводится МКЮ в Туркменистане. Первый семинар, прошедший в июне 2016 года, был посвящён проблеме международных обязательств в национальных судах.
Turkmenistan-Judicial ethics seminar-News-web story-2017-RUS (полный текст на русском, PDF)
Turkmenistan-Seminar Ethics-Agenda-2017-RUS (повестка дня на русском, PDF)
Jan 28, 2017 | Новости
Сегодня МКЮ сделала заявление о том, что действия правительства, направленные на изменение нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность адвокатуры в Казахстане, грозят подорвать ее независимость и противоречат принципу самоуправления юридической профессии.
МКЮ призвала власти Казахстана воздержаться от вмешательства в управление независимой адвокатурой и отказаться от заявленных намерений, с тем чтобы коллегии адвокатов могли и дальше самостоятельно регулировать эти вопросы.
МКЮ подчеркнула, что любые предложения о проведении реформы, которые могут выдвигаться руководящими органами адвокатуры, следует прорабатывать совместно с членами адвокатского сообщества и получить их согласие, в соответствии с международными нормами и стандартами независимости адвокатов.
Так МКЮ отреагировала на предложение о проведении реформы адвокатуры Казахстана, озвученные Министром юстиции Маратом Бекетаевым.
В своем выступлении в Парламенте от 29 мая 2017 года («Доклад по вопросам дальнейшего развития и реформирования институтов нотариата и адвокатуры») Министр обозначил следующую программу действий:
- Уменьшение взноса за стажировку и первоначального взноса за вступление в адвокатуру «для упрощения доступа в профессию»;
- Расширение полномочий Республиканской коллегии в целях осуществления ею контроля над привлечением адвокатов к дисциплинарной ответственности, в свете вывода Министра о том, что при существующей системе адвокаты во многих случаях избегают дисциплинарной ответственности;
- Обязательное прохождение адвокатами курсов повышения квалификациина ежегодной основе, экзамены по окончании которых будут принимать не сами коллегии, а университеты или внешние учебные центры;
- Обязательное оказание адвокатами, помимо участия в процессах на основе бюджетного возмещения, бесплатной юридической помощи без финансирования со стороны государства, которое министр называет системой «pro bono».
Важность независимой юридической профессии, основанной на началах самоуправления, получила широкое признание и закрепление в международных стандартах и практике международных органов.
Одним из средств, которые могут гарантировать такую независимость, является управление профессии со стороны организации, независимой от государства и государственных учреждений.
Международные стандарты предусматривают, что важной функцией профессиональной ассоциации адвокатов является «поддержание чести, достоинства, высоких моральных качеств, компетентности, этики, норм поведения и дисциплины профессии» (Декларация Сингви, п. 99).
В данной связи вызывает серьезную обеспокоенность замечание Министра юстиции Марата Бекетаева о необходимости изменения дисциплинарной системы по той причине, что адвокаты избегают дисциплинарной ответственности «за допущенные нарушения».
При всей важности привлечения к ответственности адвокатов, действующих вопреки интересам своих клиентов или иным образом нарушающих нормы адвокатской этики, только сама профессия может принимать решение по данному вопросу. Ни при каких обстоятельствах не допускается использование дисциплинарного производства в целях посягательства на независимость адвокатов.
Уменьшение первоначального взноса для новых адвокатов может стать положительной мерой, способствующей расширению доступа к профессии для новых членов, в том случае если действующие взносы непосильно высоки.
Тем не менее, данные предложение не должны исходить со стороны исполнительной власти, так как это может ограничить независимость и эффективность юридической профессии.
Финансовая устойчивость независимой юридической профессии во многом зависит от членских взносов.
У адвокатуры должна быть возможность регулировать и финансировать свою организационную деятельность, в том числе оплачивать расходы по администрированию и проведению обучающих мероприятий.
Как было отмечено Специальном докладчиком ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов в Докладе 2009 г., «… юридическая профессия обладает наибольшим авторитетом для решения вопроса о порядке допуска к профессии и требованиях к членам, и следовательно, именно на нее должна быть возложена обязанность проведения экзаменов и выдачи адвокатских удостоверений. Это будет способствовать дополнительному сохранению независимости и самоуправления профессии, как предусматривают Основные принципы ООН».
МКЮ также обеспокоена предложением обязать адвокатов сдавать экзамены в органах, которые не являются частью адвокатуры, в рамках периодических курсов повышения квалификации.
Неясно, какую роль будут играть такие экзамены и каковы их возможные последствия, но главное – данная инициативы вызывает обеспокоенность в свете соблюдения стандарта самоуправления юридической профессии и может подорвать ее независимость.
Здесь следует напомнить, что Казахстан обязан принимать меры по устранению препятствий к независимости адвокатов.
В отношении предложения о введении так называемой системы «правовой помощи осуществляемой pro bono »: в любом государстве приветствуются меры, направленные на повышение доступности юридической помощи, однако они не должны становиться чрезмерным бременем для адвокатов, от которых требуется оказывать бесплатную юридическую помощь.
Вызывает обеспокоенность предложенная Министром юстиции система, при которой адвокаты будут обязаны оказывать юридическую помощь в отсутствие какой-либо финансовой компенсации за проделанную работу; представляется, что данная система не сможет обеспечить высокое качество оказываемой помощи.
Государству следует регулярно выделять достаточное финансирование в отношении таких услуг, что позволит обеспечить доступность юридической помощи социально незащищенным клиентам, в соответствии с международными стандартами.
Kazakhstan-Interference legal profession-News-2017-RUS (русский текст, PDF)
