Nov 18, 2020
The ICJ and partners published today Counter-terrorism and human rights in the courts: guidance for judges, prosecutors and lawyers on application of EU Directive 2017/541 on combatting terrorism (the Guidance).
The Guidance, published by the ICJ together with its partners Human Rights in Practice, Nederlands Juristen Comité voor de Mensenrechten (NJCM) and Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa, addresses the appropriate interpretation and application of the EU Directive in practice throughout investigation, prosecution and trial, consistently with international and EU human rights law and standards.
The Guidance (Counter-terrorism and human rights in the courts: guidance for judges, prosecutors and lawyers on application of EU Directive 2017/541 on combatting terrorism) was prepared as part of the JUSTICE project, building on expert roundtables held in 2019 across the EU (in Pisa, the Hague, Madrid and Brussels) with judges, lawyers, prosecutors and other relevant experts from a number of EU Member States, as well as national studies and consultations with judges, lawyers and prosecutors in Belgium, the Netherlands, Germany, Spain, Italy and France. The project was further supported by associate partners: Magistrats Européens pour la Démocratie et les Libertés (MEDEL), Juezas y Jueces para la Democracia in Spain and Neue Richtervereinigung in Germany.
It gives a comprehensive overview of the relevant international and EU legal standards and criminal law principles on investigation, prosecution and trial of terrorism cases, based on the EU Directive, to ensure that the Directive is applied in a human rights compliant manner.
The Guidance provides in its section II an overview of applicable international law and standards in law and practice. It covers counter-terrorism law in states of emergency, rights of victims of terrorism and human rights implicated by the Directive offences (principle of legality, non-discrimination, restrictions on freedom of movement, expression, association, assembly, privacy, private and family life and the right to political participation). Section III provides specific guidance and related commentary on each of the Directive offences and section IV covers the rights of suspects in the criminal process – investigation, prosecution and trial.
The Guidance is being launched today in an on-line webinar co-hosted by MEP Saskia Bricmont the Greens from the European Parliament and the speakers include national judges and lawyers, international experts, and representatives of the European Commission, Eurojust, the EU Fundamental Rights Agency and Members of the European Parliament, see the agenda here.
Contact:
Róisín Pillay, Director Europe and Central Asia Programme; roisin.pillay(a)icj.org
Karolína Babická, Legal adviser Europe and Central Asia Programme; karolina.babicka(a)icj.org
Download:
Guidance-counterterrorism-ENG-2020 (Guidance in English)
Guidance-counterterrorism-FR-2020 (Guidance in French)
Guidance-counterterrorism-ITA-2020 (Guidance in Italian)
Guidance-counterterrorism-DE-2020 (Guidance in German)
Guidance-counterterrorism-ESP-2020 (Guidance in Spanish)
Background research documents:
The summary of baseline studies related to national legal frameworks in Belgium, Italy, the Netherlands, Germany and Spain
The summary of research on national legislation in France, Greece, Cyprus, Poland, Portugal, the Czech Republic and Romania
Reports from four expert Roundtables held in April-November 2019 in Pisa (Italy), the Hague (the Netherlands), Madrid (Spain) and Brussels (Belgium)
Articles/blogs published within the Justice project:
Adélaïde Jacquin: Religious discrimination in counterterrorism in France, Opinio Juris, 28.5.2020
Mohamed Rafik: Using Administrative Powers in Order to Combat Terrorism Brings Down the Democratic Constitutional State, Opinio Juris, 22.10.2020
Simon Bekaert: The Spanish Rapper Extradition Case Before a Belgian Court Fires up the Legal Discussion on Freedom of Expression and Other Fundamental Rights, Opinio Juris, 13.11.2020
Karolina Babicka: EU Counter-terrorism Directive 2017/541: impact on human rights and way forward at EU level, Opinio Juris, 20.11.2020
Sizaire, Vincent, On a proper application of the European Union directive on combating terrorism / Vincent Sizaire. – In: European human rights law review, issue 3 (2020), p. 205-210
Duffy, Helen, “The EU Directive and the Expansive Criminalisation of Terrorism” in Paulussen and Capone, “Returning Foreign Fighters: Responses, Challenges and Ways Forward” (2nd ed), to be published in 2021
DAUSTER, Manfred , Nationality at Stake: Repatriation of German Foreign Fighters and their Families under German Law / Manfred Dauster. – In: European Human Rights Law Review, issue 6 (2020).
Gaetana Morgante: From the perspective of the national partner to the project in Italy.
Nov 17, 2020
The ICJ has published Judicial Accountability: An Adaptation of Practitioners Guide No. 13 for Zimbabwe, which analyzes the Zimbabwean legal framework in light of international and regional standards on accountability mechanisms for judicial corruption and judicial involvement in human rights violations.
The Guide reproduces the text of the ICJ’s 2016 global publication, Judicial Accountability: Practitioners’ Guide No.13, supplementing it with detailed information, analysis and recommendations specific to the context of Zimbabwe.
The Guides focus on international and regional standards and best practices on not only the accountability of individual judges, but also the accountability of the judiciary as an institution and State responsibility under international law, particularly in relation to the harm caused to victims of violations by judges.
The adaptation of this Guide to the Zimbabwean context specifically, is meant to assist practitioners in Zimbabwe, including judicial officers and lawyers, to engage with the domestic legal framework from a position informed by international standards and best practices.
This publication should be a particularly useful and relevant resource for the Zimbabwean judiciary whose theme for this calendar year is “Judicial Transparency and Accountability”.
Speaking on this publication and its relevance to the Zimbabwean context, ICJ Senior Legal Adviser, Blessing Gorejena highlighted how topical the issue of judicial independence in Zimbabwe has been:
“Judicial accountability is at the core of a functional and independent judiciary. The independence of a judiciary cannot just be assumed, it must be evidenced by functional and effective accountability mechanisms, systems and processes which leave little to no room for doubts about the judiciary’s ability to dispense justice without fear or favor. As such, like justice, judicial independence must not only be said to exist but must be seen to exist. Accountability is how judicial independence is seen to exist.”
This Guide considers a multitude of topics relating to judicial accountability, including but not limited to an appraisal of Zimbabwe’s duties to ensure an independent, impartial and accountable judiciary under international law and an analysis of the relevant accountability bodies in Zimbabwe.
Recommendations are consequently made in an effort to tackle inconsistencies between the adopted practices in Zimbabwe and its duties under international law.
Contact
Blessing Gorejena, Senior Legal Adviser and Team Leader of ICJ Zimbabwe Project, t: +263 77 215 1989, e: blessing.gorejena(a)icj.org
Elizabeth Mangenje, Legal Adviser, t: +263 77 474 2420, e: elizabeth.mangenje(a)icj.org
Download
Zimbabwe-PG No 13 Accountability adaptation-Publications-Reports-Thematic report-2020-ENG (full guide, in pdf)
Oct 30, 2020
The ICJ published today its new Guidance on Extraditions and Expulsion in Central Asia, an essential tool for judges, prosecutors, law enforcement officers, lawyers and NGOs in the region to implement these procedures in full respect of international law.
The Guidance is the fruit of the long-term work of the ICJ to bring proceedings for the transfer of suspects in Central Asian countries, in particular extraditions and expulsions, in line with States’ obligations under international law, including international human rights and refugee law. It addresses the application by judges and prosecutors of international law and standards in extradition and expulsion proceedings.
This Guidance has been informed by a comparative legal study conducted by the ICJ on the practices of national security-based transfers in countries of the Commonwealth of the Independent States, the European Union and the United States of America. In this study, the ICJ identified shortcomings and provided recommendations to all the countries examined.
Following this mapping, the ICJ, together with the UN Office on Drugs and Crimes (UNODC), the Regional Office for Central Asia of the Office of the UN High Commissioner for Human Rights (OHCHR), the General Prosecutor’s Office of the Republic of Uzbekistan and the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Kyrgyzstan convened two Central Asia international expert workshops for judges and prosecutors from Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan, with the participation of international experts from several European countries.
This Guidance provides practical recommendations for judges and prosecutors in the region to uphold international law in extraditions and other procedures for transfer of suspects.
Their purpose is not only to promote the legal compliance of such measures and the rights of those subject to them, but also their effectiveness, in particular in the fight against impunity.
Universal-Extradition&ExpulsionsCA-Publications-Guidance-2020-ENG (Guidance in English)
Universal-Extradition&ExpulsionCA-Publications-Guidance-2020-RUS (Guidance in Russian)
Watch the ICJ, OHCHR and UNODC event on extraditions and expulsion in Central Asia and how to comply with human rights law
Sep 1, 2020
En un nuevo informe (en inglés) publicado hoy, la CIJ llama a los Estados para que en sus respuestas a la emergencia de salud pública creada por el COVID-19 respeten el derecho internacional de los derechos humanos y el derecho a la salud.
El informe hace énfasis en el grave y discriminatorio impacto que la pandemia ha tenido en diferentes grupos que ya se encontraban en una situación de vulnerabilidad. De igual manera, el informe subraya la importancia que se garantice el acceso a establecimientos, bienes y servicios de salud, sin ningún tipo de discriminación.
El informe, titulado “Viviendo como personas que mueren lentamente: la necesidad de que las respuestas al COVID-19 estén conforme con el derecho a la salud”, documenta los efectos adversos sobre los derechos humanos que ha provocado la pandemia del COVID-19.
El título proviene de las palabras dichas por Mama Yuli, una mujer transgénero de Indonesia, quien afirmó que la pandemia había dejado a muchas mujeres transgénero de la tercera edad con la sensación que “vivían como personas que mueren lentamente”.
El informe subraya la necesidad de un enfoque de derechos humanos y de Estado de Derecho para hacer frente a la pandemia, lo que requiere que los Estados cooperen entre sí para responder a la actual crisis de salud, que por su naturaleza no conoce de fronteras.
“La pandemia del COVID-19 es una crisis de salud pública que representa una amenaza global inmensurable a los derechos humanos y al Estado de Derecho”, dijo Ian Seiderman, director legal y de política pública de la CIJ. “Pero lo que es crucial es que las respuestas de los Estados no solo sean inmediatas y efectivas al COVID-19 como emergencia de salud pública, sino también como una crisis de derechos humanos”, agregó Seiderman.
Tomando en consideración el trabajo previo que ha realizado la CIJ en materia del COVID-19, el informe detalla el impacto desproporcionado de la pandemia en los no ciudadanos, las personas mayores, las mujeres y niñas, la comunidad LGBT, las personas privadas de la libertad, las personas en situación de discapacidad, los trabajadores sexuales y los trabajadores de la salud.
El informe señala la necesidad de que se suministre información en materia de salud por parte de las autoridades estatales, en el contexto del COVID-19. El informe también analiza las medidas adoptadas por los Estados, las cuales, en muchas ocasiones, han restringido el derecho a la libertad de expresión, a la información y a la privacidad.
Por ejemplo, aunque “medidas de rastreo” (contracting tracing measures) pueden ser efectivas, estas medidas también deben respetar los derechos humanos. En adición, la información recolectada a través del rastreo no debe ser usada de manera inapropiada o como un instrumente de represión de individuos o de defensores de derechos humanos.
Por otra parte, reconociendo la interdependencia de todos los derechos humanos, el informe enfatiza en la necesidad de que los Estados aseguren el acceso a los “determinantes sociales de la salud”, como la vivienda, la alimentación y el agua, los cuales, a su vez, son derechos humanos internacionalmente reconocidos.
El informe también ofrece recomendaciones a los Estados que, de aplicarse, contribuirían a asegurar que el derecho a la salud y los derechos humanos sean respetados en las respuestas a la pandemia del COVID-19.
Al respecto, en el informe, la CIJ llama a los Estados para que sigan los lineamientos ofrecidos por los distintos órganos de los tratados de derechos humanos y los expertos independientes de Naciones Unidas sobre las mejores maneras de respetar los derechos humanos mientras adoptan medidas para hacer frente a la pandemia.
Sin duda, el sistema de derechos humanos ofrece directrices esenciales para los Estados, las cuales no estaban disponibles, por ejemplo, durante la pandemia de influenza de 1918, por la cual murieron alrededor de 50 millones de personas.
“Los estados deben acatar los llamados por un enfoque de derechos humanos y de Estado de Derechos en las respuestas al COVID-19. De no hacerlo, sin duda, resultará en la muerte y el sufrimiento muchas personas, lo que aún puede evitarse,” manifestó Seiderman.
El informe también llama la atención sobre la importancia del cumplimiento por parte de las empresas, particularmente las empresas privadas del sector salud, de sus obligaciones en materia de derechos humanos, incluyendo el derecho a la salud.
Este aspecto es crítico, por ejemplo, para asegurar el éxito de los esfuerzos combinados de los Estados y compañías privadas en el desarrollo y distribución de una vacuna contra el COVID-19.
El informe se encuentra disponible en inglés.
Contacto
Timothy Fish Hodgson, Asesor legal de la CIJ en derechos económicos sociales y culturales.
Correo electrónico: timothy.hodgson(a)icj.org
Teléfono: +27828719905
Aug 30, 2020
En conmemoración del día internacional de las víctimas de desapariciones forzadas, la CIJ presenta un estudio de línea base que examina los obstáculos que existen para la investigación y judicialización de los responsables de graves violaciones a los derechos humanos en Colombia.
“El reporte enfatiza que, si bien Colombia tiene un comprensivo marco jurídico para la rendición de cuentas por graves violaciones a los derechos humanos, las víctimas todavía enfrentan serios obstáculos para obtener justicia”, dijo Kingsley Abbott, Coordinador de la Iniciativa Global de Rendición de Cuentas de la CIJ.
Abbott también manifestó que “aunque un marco jurídico es importante, sin una efectiva implementación, no será posible que se garantice la rendición de cuentas de los responsables.
Entre otros obstáculos, se destaca el hecho que algunas víctimas han tenido problemas para participar en los procesos penales o obtener información sobre las investigaciones penales que se están adelantando.
El estudio ofrece recomendaciones para que se mejore la implementación del marco jurídico colombiano. Entre estas recomendaciones están:
- Realizar capacitaciones a los funcionarios públicos, incluidos los funcionarios judiciales, sobre los derechos de las víctimas y los mecanismos legales disponibles para la búsqueda de personas desaparecidas.
- Mejorar la coordinación entre las entidades del Estado que tienen funciones en materia de desaparición forzada.
- Evitar que la investigación y judicialización de los responsables de desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales se adelanten ante la justicia penal militar.
En esa misma línea, el estudio resalta la importancia que Colombia le otorgue competencia al Comité contra las Desapariciones Forzadas de las Naciones Unidas para recibir y considerar comunicaciones individuales. Dado los altos niveles de impunidad, el reconocimiento de competencia al Comité ha sido solicitado por organizaciones colombianas de la sociedad civil y víctimas, con el fin de mejorar la protección y garantía de los derechos de las víctimas de desaparición forzada.
Documento anexo a la Línea Base: Instituciones con funciones en materia de desaparición forzada en Colombia.
La elaboración del estudio fue posible gracias al apoyo del Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH) de la Unión Europea.
Antecedentes
La CIJ, en cumplimiento de su objetivo de promover la rendición de cuentas, la justicia y el estado de derecho en Colombia, ha estado monitoreando continuamente la investigación y el enjuiciamiento de violaciones y abusos graves a los derechos humanos, incluyendo los fenómenos de ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas.
Se trata de dos crímenes que se encuentran profundamente arraigados en la historia colombiana, en particular, a su conflicto armado. Adicionalmente, las dimensiones de las ejecuciones extrajudiciales y las desapariciones forzadas en Colombia son una de las más alarmantes del continente.
El estudio de línea base fue elaborado como parte del proyecto “Promoviendo justicia para ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas en Colombia, Guatemala y Perú”, que hace parte de la Iniciativa Global de la CIJ sobre Rendición de Cuentas (Global Accountability Initiative). Bajo esta iniciativa, la CIJ ha elaborado otros estudios de línea base en Eswatini, Nepal, Myanmar, Venezuela, Cambodia, Tajikistán y Túnez.
Contactos:
Kingsley Abbott, Coordinador de la iniciativa global de rendición de cuentas de la CIJ. Correo electrónico: kingsley.abbott(a)icj.org
Carolina Villadiego, Asesora Legal, América Latina y coordinadora regional del proyecto. Correo Electrónico: carolina.villadiego(a)icj.org
Rocío Quintero M, Asesora Legal, América Latina. Correo electrónico: rocio.quintero(a)icj.org
Colombia-GRA-Baseline-Study-Publications-Reports-Thematic-reports-2020-SPA
