Apr 25, 2016 | Адвокаси, Краткий анализ
В настоящем документе представлены комментарии Международной комиссии юристов по Проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи» № 993553-6 («Проект закона»).
Комментарии подготовлены в свете международного права и стандартов, касающихся роли юристов, и основываются на докладе МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации», опубликованном в декабре 2015 года.
Настоящий документ посвящён следующим вопросам: «адвокатский запрос», новый правовой механизм, направленный на то, чтобы обеспечить адвокатов возможностью запрашивать данные и информацию; приобщение к материалам дела доказательств, собранных адвокатами; удостоверение адвоката, которое предоставляет доступ в здания государственных органов, и связанная с этим проблема воспрепятствования доступу адвокатов к своим клиентам; этические стандарты адвокатов и проблема «карманных адвокатов» в Российской Федерации.
Russia-Comment on Right of Lawyer Law-Advocacy-Analysis brief-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Фото: Удостоверение Личности Российского Юриста. Источник: http://minjust.ru/
Apr 25, 2016
In this submission, the ICJ provides comments on the Draft Federal Law “On amending certain legislative acts of the Russian Federation concerning ensuring the right of a lawyer to collect data necessary for providing qualified legal assistance” No 993553-6 (Draft Law).
The comments are provided in light of international law and standards on the role of lawyers and are informed by the ICJ report Towards a Stronger Legal Profession in Russia published in December 2015.
The document addresses the following issues: a “lawyers’ query”, a new legal tool which intends to empower defence lawyers to make requests for data and information; admission of evidence gathered by lawyers to be included in the case-file; the lawyers’ certificate which grants access to state buildings and the related issue of obstruction of lawyers’ access to their clients; ethical standards of lawyers and the problem of “pocket lawyers” in the Russian Federation.
Russia-Comment on Lawyer draft law-Advocacy-Analysis brief-2016-ENG (full text in English, PDF)
Russia-Comment on Right of Lawyer Law-Advocacy-Analysis brief-2016-RUS (full text in Russian, PDF)
Photo: Russian lawyer’s ID. Credit: http://minjust.ru/
Apr 22, 2016 | Новости, Статьи
МКЮ приветствует решение Алматинского городского суда в пользу Айман Умаровой, адвоката, от которой органы следствия неоднократно требовали, чтобы она дала свидетельские показания по делу своего клиента.
Суд постановил, что требования следствия противоречат законодательству Республики Казахстан.
Ранее, 8 апреля, Умарова (см. фото) обжаловала законность официальной повестки за подписью Бауыржана Мужикова, руководителя следственной группы Антикоррупционной службы Алматы, с требованием о даче свидетельских показаний.
Медеуский районный суд признал данные требования законными, постановив, что они не связаны с профессиональной деятельностью адвоката.
18 апреля Апелляционная коллегия Алматинского городского суда отменила решение Медеуского районного суда.
В знак солидарности всего адвокатского сообщества интересы Умаровой по делу представляли 28 адвокатов.
«Дело касается не только Айман Умаровой, но и всего адвокатского сообщества. Если дело станет прецедентом, право на защиту наших граждан окажется под угрозой», – отметил Ануар Тугел, Председатель Республиканской коллегии адвокатов.
«Решение Алматинского городского суда является важной мерой по защите независимости адвокатуры», – заявил Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе.
«Мы всячески приветствуем решение Суда, направленное на пресечение практики принуждения адвокатов к даче свидетельских показаний, вопреки международным стандартам, касающимся роли юристов. Тем не менее, вызывает обеспокоенность сам факт, что подобные случаи воспрепятствования работе адвокатов по-прежнему имеют место», – добавил он.
Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, в частности, Принцип 22, предусматривают: «Правительства признают и обеспечивают конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений».
Комитет по правам человека ООН выразил обеспокоенность в связи с тем, что «адвокатов освобождают от обязанности сохранять профессиональную тайну и принуждают к даче свидетельских показаний под угрозой лишения свободы» (Док. ООН № CCPR/C/TUN/CO/5 (2008 г.), п. 15).
МКЮ напоминает, что в соответствии с Основными принципами ООН адвокаты должны иметь возможность выполнять свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства (Принцип 16) и ни при каких обстоятельствах не должны отождествляться с интересами своих клиентов (Принцип 18).
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Дополнительная информация:
28 марта 2016 года, Айман Умарова приступила к представлению Саят Надирбаева по уголовному делу, связанному с бывшим главой компании «ЭСКПО-2017» Талгатом Эрмегиевым, обвиненным в растрате.
2 апреля, после запроса по телефону начальником следственного отдела Антикоррупционной службы г. Алматы Бауржаном Мужиковым, Айман Умарова получила официальное требование выступать и давать показания в качестве свидетеля по делу. С тех пор она должна была появляться и давать показания несколько раз.
6 апреля председатель Алматинской коллегии адвокатов получил письмо, подписанное начальником следственной группы Антикоррупционной службы города Алматы Бауржаном Мужиковым с просьбой «облегчить появление адвоката Умаровой Айман … расспросить ее как свидетель ».
В тот же день Республиканская коллегия адвокатов опубликовала заявление, в котором оно квалифицировало эту просьбу как «нарушение гарантий деятельности адвокатов» и настоятельно призвало «принять соответствующие меры в отношении сотрудников Антикоррупционной Службы”.
Kazakhstan-Landmark decision-News-Web Stories-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Apr 22, 2016 | News
The ICJ welcomes the decision of the Almaty City Court in favour of Ayman Umarova, a lawyer who received repetitive demands from the investigative authorities to testify as a witness in a case in which she represented a client.
The Court decided that those demands were contrary to the law of the Republic of Kazakhstan.
Earlier this month, on 8 April, Umarova (photo) had challenged the official summons of Baurzhan Muzhikov, the head of an investigative group of the Anti-Corruption Service of Almaty, to testify as a witness.
The Medeu Regional Court confirmed the lawfulness of such demands, concluding that it was not related to her professional activity.
On 18 April, the Appeals Collegium of the Almaty City Court overturned the decision of the Medeu Regional Court.
Umarova was represented in the case by 28 lawyers as a demonstration of solidarity by the profession.
“The matter concerns not only Ayman Umarova but the entire legal community. If the case sets a precedent, the rights of our citizens will be in jeopardy,” Anuar Tugel, the President of the Republican Collegium of Lawyers, was reported to have said.
“The decision of the Almaty City Court is an important step in protecting the independence of the legal profession,” said Temur Shakirov, Legal Adviser of the ICJ Europe Programmme.
“While it is welcome that the Court remedied the practice of a forced testimony contrary to the international standards on the role of lawyers, it is worrying that such instances of obstruction of the work of lawyers continue to occur,” he added.
The UN Basic Principles on the Role of Lawyers, in Principle 22, stipulate that: “Governments shall recognize and respect that all communications and consultations between lawyers and their clients within their professional relationship are confidential”.
The UN Human Rights Committee has expressed concerns where “lawyers are released from their obligation of professional confidentiality and obliged to testify or face the risk of imprisonment” (UN Doc CCPR/C/TUN/CO/5 (2008), para. 15).
The ICJ recalls that, in accordance with of the UN Basic Principles, lawyers should be able to perform their professional duties without intimidation, hindrance, harassment or improper interference (Principle 16) and should never be identified with their clients’ causes (Principle 18).
Contact:
Róisín Pillay, Director, Europe Programme, roisin.pillay(a)icj.org
Temur Shakirov, Legal Adviser, Europe Programme, temur.shakirov(a)icj.org
Additional information:
On 28 March 2016, Ayman Umarova started her representation of Sayat Nadirbayev in a criminal case related to Talgat Ermegiyaev, former head of the Astana EKSPO-2017 company, accused of embezzlement.
On 2 April, after a request on the phone by the head of the Investigative Department of the Anti-Corruption Service of Almaty Baurzhan Muzhikov, Ayman Umarova received an official demand to appear and testify as a witness in the case. Since then she was required to appear and testify several times.
On 6 April, the Chair of the Almaty Collegium of Lawyers received a letter signed by Baurzhan Muzhikov, the head of an investigative group of the Anti-Corruption Service of Almaty, asking it to “facilitate the appearance of lawyer Umarova Ayman … to question her as a witness”.
On the same day, the Republican Collegium of Lawyers issued a statement where it qualified this request as a “violation of the guarantees of advocates’ activities” and urged that “appropriate measures [be taken] in regard to the officers of the Anti-Corruption Service”.
Kazakhstan-Landmark decision-News-Web Stories-2016-RUS (full text in Russian, PDF)
Apr 21, 2016 | News
The ICJ welcomed today’s decision of the UN Human Rights Committee in the case of Azimzhan Askarov, a Kyrgyz human rights activist, sentenced to life imprisonment in Kyrgyzstan.
The Committee found multiple violations of Azimzhan Askarov’s human rights related to his arrest, detention and trial, including violations of Articles 7 (freedom from torture), Article 9 (prohibition of arbitrary detention); Article 10 (right to humane treatment in detention), Article 14 (right to a fair trial) of the International Covenant on Civil and Political Rights.
Azimzhan Askarov, a prominent human rights defender working in the South of Kyrgyzstan, was convicted in December 2015 of serious crimes, including the murder of a police officer, which took place during the violent ethnic clashes in the South of Kyrgyzstan in June 2010.
The ICJ observed the appeal hearing in the case before the Supreme Court on 20 December 2011. Based on the results of the mission as well as the documents of the case, the ICJ published a detailed Report on the arrest, detention and trial of Azimzhan Askarov.
The report established multiple violations of human rights in the arrest and trial of Azimzhan Askarov.
The decision of the UN Committee is an important step in providing a legal framework to remedy the violations in the case.
The ICJ calls on the relevant authorities of the Kyrgyz Republic to take urgent measures to implement the decision of the Human Rights Committee.
In particular, in accordance with the decision of the Committee, the Kyrgyz Republic must now immediately release Azimzhan Askarov; quash his conviction and provide him with adequate compensation.
Kyrgyzstan-Askarov-CCPR-Statement-2016-RUS (download the statement in Russian)
