May 3, 2016 | Новости, Статьи
Международная комиссия юристов (МКЮ) обеспокоена сообщениями о ненадлежащем допросе адвоката Марины Мошко в качестве свидетеля, а также проведении обысков в её квартире и адвокатском кабинете следователями Следственного комитета Российской Федерации («СК РФ») и сотрудниками ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Адвокат была допрошена по уголовному делу своей подзащитной, Наталии Кольцовой, связанному с преступлением в сфере экономической деятельности.
Проведение следственных действий в отношении адвоката в ходе следствия по делу его или её подзащитного противоречит международному праву и стандартам, а также принципам адвокатской тайны, которые закреплены в российском законодательстве и международном праве.
В данной связи МКЮ призывает российские правоохранительные органы воздержаться от любых действий, которые затрудняют доступ к адвокату и препятствуют осуществлению права на эффективную защиту, в том числе от ненадлежащего допроса адвокатов в качестве свидетелей и обыска жилых и служебных помещений адвокатов.
Российские власти обязаны соблюдать национальное законодательство и соответствующие международно-правовые обязательства, принятые на себя государством, а также принять меры по обеспечению эффективной защиты адвокатов от любого вида запугивания и необоснованного вмешательства.
В ходе обысков, санкционированных Басманным районным судом города Москвы, были осмотрены адвокатские досье клиентов Марины Мошко, а также произведена фотосъёмка досье одного из клиентов, который является подзащитным адвоката по уголовному делу (см. ниже).
Наряду с обысками помещений, занимаемых адвокатом, следователи провели очную ставку между адвокатом и матерью её подзащитной.
После этого Марину Мошко отстранили от участия в деле в качестве защитника, поскольку она сама была допрошена как свидетель.
Это далеко не первый случай такого рода.
В одном из своих последних докладов под названием «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации» МКЮ выразила обеспокоенность в связи со «случаями допроса адвокатов с целью их отстранения от защиты одной из сторон».
В докладе был сделан вывод о том, что «допрос адвоката в качестве свидетеля является грубым вмешательством в работу адвокатов и явным нарушением российского законодательства и международных стандартов, касающихся роли и независимости юристов».
МКЮ напоминает о том, что Кодекс профессиональной этики адвоката Российской Федерации возбраняет адвокату давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей (статья 6 пункт 6).
Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (статья 8 пункт 2) и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (статья 56 часть 3) исключают возможность допроса адвоката в качестве свидетеля по делу подзащитного.
Далее, проведение обыска в помещении адвоката и нарушение неприкосновенности адвокатских досье противоречит международному праву и стандартам адвокатской тайны, которые являются неотъемлемой частью права на уважение частной жизни, а также права на справедливое судебное разбирательство.
В частности, принцип 22 Основных принципов ООН, касающихся роли юристов, предусматривает, что «правительства признают и обеспечивают конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений».
Комитет по правам человека ООН также подчеркнул, что данная практика может составить нарушение обязательства государств по обеспечению права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное Международным пактом о гражданских и политических правах (МПГПП), в частности, в тех случаях, когда «адвокатов освобождают от обязанности сохранять профессиональную тайну и принуждают к даче свидетельских показаний под угрозой лишения свободы».
Очевидно, что рассматриваемое дело является именно тем случаем, когда в результате допроса адвоката в качестве свидетеля её отстранили от защиты стороны по делу, а также была нарушена адвокатская тайна. Данная практика отвода адвокатов препятствует доступу обвиняемого к эффективной юридической помощи и может подорвать эффективность защиты, в нарушение права на справедливое судебное разбирательство, которое защищается, в частности, статьёй 6 Европейской конвенции по правам человека и статьёй 14 МПГПП.
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Дополнительная информация:
Марина Мошко представляет интересы Натальи Кольцовой, подозреваемой по делу об организованном преступном сообществе, предположительно созданном Дмитрием Зарубиным, владельцем бутика Cartier. Зарубин был задержан осенью 2015 года по обвинению в создании организованного преступного сообщества, по версии следствия, ввозившего в Россию дорогостоящую электронику под видом дешёвых строительных материалов. Наталья Кольцова обвиняется в руководстве одним из структурных подразделений организованного преступного сообщества. Сообщается о том, что проведение обысков связано с представлением интересов Натальи Кольцовой.
МКЮ известно о том, что Совет Адвокатской палаты Ленинградской области направил в Генеральную прокуратуру Российской Федерации письмо, в котором поднимается проблема проведения обысков в отношении адвокатов.
Доклад МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации»
Russia-Marina Moshko statement-News-Web story-2016-RUS (история на русском, PDF)
May 3, 2016 | News
The ICJ is concerned at the reported improper interrogation as a witness of lawyer Marina Moshko and searches of her apartment and office by investigators of the Investigative Committee of Russia together with officers of the St. Petersburg and Leningrad Region Federal Security Service.
The interrogation was in connection with a criminal case against her client, Natalia Koltsova, related to alleged criminal business activities.
Targeting a lawyer in the investigation of the lawyer’s client runs contrary to international law and standards, and to principles of lawyer-client confidentiality enshrined in both Russian and international law.
The ICJ therefore calls on the law enforcement authorities to refrain from any measures which obstruct access to a lawyer and the right to an effective defence, including improper interrogation of lawyers as witnesses, and searches of lawyers’ premises.
The Russian authorities must uphold Russian law and the country’s international legal obligations on this matter and must take steps to ensure that lawyers are effectively protected against any form of harassment or improper interference.
During the searches, authorized by the Basmannyi District Court of Moscow, the files Marina Moshko’s clients were examined and photographs were taken of one file, which contained evidence in the same criminal case in which Marina Moshko is acting for the defence (see additional information below).
In addition to the searches of the lawyer’s premises, the investigators conducted a “confrontation” (a form of investigatory interview) between the lawyer and her client’s mother.
Marina Moshko was thereafter excluded from representation of her client as she was herself considered to be a witness in the case.
This case is hardly the first of its kind.
In a recent report entitled Towards a Stronger Legal Profession in the Russian Federation, the ICJ expressed concern at “cases of interrogations of lawyers in order to exclude them from representing a party to the proceedings”.
The report concluded that “[i]nterrogation of a lawyer as a witness constitutes a serious interference with the work of lawyers in clear contradiction to Russian legislation and international standards on the role and independence of lawyers.”
The ICJ recalls that the Russian Federation Code of Professional Ethics of Lawyers prohibits lawyers from making witness statements about any facts known to him or her in the context of professional activities (Article 6 (6)).
Both the Law “On advocates’ activities and advokatura in the Russian Federation” (Article 8 (2)) and the Russian Criminal Procedure Code (article 56 (3)) prohibit summoning lawyers as witnesses in cases in which they represent clients.
Furthermore, searches of lawyers’ premises and interference with clients’ files are contrary to international law and standards on lawyer-client confidentiality, which is an element both of the right to respect for private life, and of the right to a fair trial.
In particular, the UN Basic Principles on the Role of Lawyers, in Principle 22, stipulate that: “[g]overnments shall recognize and respect that all communications and consultations between lawyers and their clients within their professional relationship are confidential”.
The UN Human Rights Committee has also underscored that such practices may breach the obligation of States to ensure the right to a fair trial under the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), particularly where “lawyers are released from their obligation of professional confidentiality and obliged to testify or face the risk of imprisonment”
This case apparently represents such an instance in which a lawyer is excluded from representing a party, and lawyer-client confidentiality is breached, through questioning her as a witness. Such exclusions interfere with a defendant’s access to effective legal representation and may damage the effectiveness of the defence, contrary to the right to fair trial protected, inter alia, by Article 6 of the European Convention on Human Rights and Article 14 of the ICCPR.
Contact:
Róisín Pillay, Director, Europe Programme, roisin.pillay@icj.org
Temur Shakirov, Legal Adviser, Europe Programme, temur.shakirov@icj.org
Additional information:
Marina Moshko represents Natalia Koltsova, a suspect in the case on a criminal group allegedly created by Dmitry Zarubin, owner of the Cartier boutique. Dmitry Zarubin was arrested in autumn 2015 and charged with creation of an organized criminal group which brought expensive electronic goods as cheap building materials. Natalia Koltsova is charged with heading one of the units of the alleged criminal group. These searches are reportedly related to the representation of Natalia Koltsova.
The ICJ understands that the Council of the Chamber of Lawyers of Leningrad Region has addressed a letter to the Prosecutor General of the Russian Federation regarding this problematic case of the searches of lawyers.
Read also ICJ’s Report Towards a Stronger Legal Profession in the Russian Federation
Russia-Marina Moshko statement-News-Web story-2016-RUS (story in Russian, PDF)
Apr 25, 2016 | Адвокаси, Краткий анализ
В настоящем документе представлены комментарии Международной комиссии юристов по Проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права адвоката на сбор сведений, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи» № 993553-6 («Проект закона»).
Комментарии подготовлены в свете международного права и стандартов, касающихся роли юристов, и основываются на докладе МКЮ «Становление сильной адвокатуры в Российской Федерации», опубликованном в декабре 2015 года.
Настоящий документ посвящён следующим вопросам: «адвокатский запрос», новый правовой механизм, направленный на то, чтобы обеспечить адвокатов возможностью запрашивать данные и информацию; приобщение к материалам дела доказательств, собранных адвокатами; удостоверение адвоката, которое предоставляет доступ в здания государственных органов, и связанная с этим проблема воспрепятствования доступу адвокатов к своим клиентам; этические стандарты адвокатов и проблема «карманных адвокатов» в Российской Федерации.
Russia-Comment on Right of Lawyer Law-Advocacy-Analysis brief-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
Фото: Удостоверение Личности Российского Юриста. Источник: http://minjust.ru/
Apr 25, 2016
In this submission, the ICJ provides comments on the Draft Federal Law “On amending certain legislative acts of the Russian Federation concerning ensuring the right of a lawyer to collect data necessary for providing qualified legal assistance” No 993553-6 (Draft Law).
The comments are provided in light of international law and standards on the role of lawyers and are informed by the ICJ report Towards a Stronger Legal Profession in Russia published in December 2015.
The document addresses the following issues: a “lawyers’ query”, a new legal tool which intends to empower defence lawyers to make requests for data and information; admission of evidence gathered by lawyers to be included in the case-file; the lawyers’ certificate which grants access to state buildings and the related issue of obstruction of lawyers’ access to their clients; ethical standards of lawyers and the problem of “pocket lawyers” in the Russian Federation.
Russia-Comment on Lawyer draft law-Advocacy-Analysis brief-2016-ENG (full text in English, PDF)
Russia-Comment on Right of Lawyer Law-Advocacy-Analysis brief-2016-RUS (full text in Russian, PDF)
Photo: Russian lawyer’s ID. Credit: http://minjust.ru/
Apr 22, 2016 | Новости, Статьи
МКЮ приветствует решение Алматинского городского суда в пользу Айман Умаровой, адвоката, от которой органы следствия неоднократно требовали, чтобы она дала свидетельские показания по делу своего клиента.
Суд постановил, что требования следствия противоречат законодательству Республики Казахстан.
Ранее, 8 апреля, Умарова (см. фото) обжаловала законность официальной повестки за подписью Бауыржана Мужикова, руководителя следственной группы Антикоррупционной службы Алматы, с требованием о даче свидетельских показаний.
Медеуский районный суд признал данные требования законными, постановив, что они не связаны с профессиональной деятельностью адвоката.
18 апреля Апелляционная коллегия Алматинского городского суда отменила решение Медеуского районного суда.
В знак солидарности всего адвокатского сообщества интересы Умаровой по делу представляли 28 адвокатов.
«Дело касается не только Айман Умаровой, но и всего адвокатского сообщества. Если дело станет прецедентом, право на защиту наших граждан окажется под угрозой», – отметил Ануар Тугел, Председатель Республиканской коллегии адвокатов.
«Решение Алматинского городского суда является важной мерой по защите независимости адвокатуры», – заявил Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе.
«Мы всячески приветствуем решение Суда, направленное на пресечение практики принуждения адвокатов к даче свидетельских показаний, вопреки международным стандартам, касающимся роли юристов. Тем не менее, вызывает обеспокоенность сам факт, что подобные случаи воспрепятствования работе адвокатов по-прежнему имеют место», – добавил он.
Основные принципы ООН, касающиеся роли юристов, в частности, Принцип 22, предусматривают: «Правительства признают и обеспечивают конфиденциальный характер любых сношений и консультаций между юристами и их клиентами в рамках их профессиональных отношений».
Комитет по правам человека ООН выразил обеспокоенность в связи с тем, что «адвокатов освобождают от обязанности сохранять профессиональную тайну и принуждают к даче свидетельских показаний под угрозой лишения свободы» (Док. ООН № CCPR/C/TUN/CO/5 (2008 г.), п. 15).
МКЮ напоминает, что в соответствии с Основными принципами ООН адвокаты должны иметь возможность выполнять свои профессиональные обязанности в обстановке, свободной от угроз, препятствий, запугивания или неоправданного вмешательства (Принцип 16) и ни при каких обстоятельствах не должны отождествляться с интересами своих клиентов (Принцип 18).
Контакты:
Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе, roisin.pillay(a)icj.org
Тимур Шакиров, правовой советник Региональной программы МКЮ по Европе, temur.shakirov(a)icj.org
Дополнительная информация:
28 марта 2016 года, Айман Умарова приступила к представлению Саят Надирбаева по уголовному делу, связанному с бывшим главой компании «ЭСКПО-2017» Талгатом Эрмегиевым, обвиненным в растрате.
2 апреля, после запроса по телефону начальником следственного отдела Антикоррупционной службы г. Алматы Бауржаном Мужиковым, Айман Умарова получила официальное требование выступать и давать показания в качестве свидетеля по делу. С тех пор она должна была появляться и давать показания несколько раз.
6 апреля председатель Алматинской коллегии адвокатов получил письмо, подписанное начальником следственной группы Антикоррупционной службы города Алматы Бауржаном Мужиковым с просьбой «облегчить появление адвоката Умаровой Айман … расспросить ее как свидетель ».
В тот же день Республиканская коллегия адвокатов опубликовала заявление, в котором оно квалифицировало эту просьбу как «нарушение гарантий деятельности адвокатов» и настоятельно призвало «принять соответствующие меры в отношении сотрудников Антикоррупционной Службы”.
Kazakhstan-Landmark decision-News-Web Stories-2016-RUS (полный текст на русском, PDF)
