Feb 23, 2016
“The reform of the legal profession in the Republic of Tajikistan is in deadlock and requires urgent measures to secure an independent profession,” the ICJ said today as it published its recommendations on the reform of the legal profession in the country.
The ICJ found that the current situation risks depriving the legal profession of its independence and reduce significantly the number of practicing lawyers.
Following an ICJ round table discussion held in Dushanbe in December 2015, the ICJ was requested by the participants to provide an analysis of the state of the reform and present its recommendations.
The ICJ recommended amongst other things that:
- The authorities abstain from interference with the free election of office-holders of the self-regulating profession;
- Amendments to the Law on Advokatura enacted in November 2015 that impede the independence of the legal profession be repealed or replaced;
- The independence of the Qualification Commission from the executive be ensured in particular by making it a body of the Union of Lawyers;
- The requirement that already-qualified lawyers re-apply for qualification or lose their right to practice be repealed; and
- No discrimination, direct or indirect, should be permitted as regards entry into the profession.
These and other recommendations aim to facilitate a rapid way out of a stalemate which has emerged in Tajikistan where an independently elected Chair of the Union of Lawyers is refused his status as a lawyer as a result of problematic legislative amendments.
The recommendations follow a round table discussion organized by the ICJ in December 2015, where the principles and practice of the independence and self-governance of bar associations, as well as other issues of significance for the independence of lawyers, including the qualification process and disciplinary action, were discussed.
These discussions as well as the analysis of the legislation served as a foundation for the present recommendations based on international law and standards on the role of lawyers.
Tajikistan-Independence of legal profession-Publications-Reports-Thematic reports-2016-ENG (full report in PDF, English)
Tajikistan-Independence of legal profession-Publications-Reports-Thematic reports-2016-RUS (full report in PDF, Russian)
Tajikistan-Indep legal prof-News-Web stories-2016-RUS (full story in PDF, Russian)
Feb 23, 2016 | Доклады, Публикации, Тематические доклады
«Реформа адвокатуры в Республике Таджикистан зашла в тупик, и необходимо принять экстренные меры, направленные на защиту независимости профессии», – заявила сегодня МКЮ после опубликования рекомендаций по реформе адвокатуры.
МКЮ признала, что в стране сложилась ситуация, которая может привести к утрате независимости адвокатуры и к существенному сокращению числа практикующих адвокатов.
После того, как в декабре 2015 года МКЮ провела в Душанбе «круглый стол», участники семинара обратились к МКЮ с просьбой проанализировать состояние реформы и представить свои рекомендации.
В частности, МКЮ сделала следующие рекомендации:
- Властям следует воздерживаться от вмешательства в процесс свободного избрания должностных лиц самоуправляемой профессии;
- Следует отменить или изменить поправки к Закону «Об адвокатуре», принятые в ноябре 2015 года, которые ограничивают независимость адвокатуры;
- Необходимо обеспечить независимость Квалификационной комиссии от исполнительных органов власти, в частности, сделав её органом Союза адвокатов;
- Необходимо отменить требование о прохождении переаттестации адвокатами, уже допущенными к практике, под угрозой лишения их права на осуществление адвокатской деятельности; и
- Не должна допускаться прямая или косвенная дискриминация при предоставлении допуска к профессии.
- Эти и другие рекомендации направлены на поиск быстрого выхода из тупиковой ситуации, сложившейся в Таджикистане, где независимо избранный председатель Союза адвокатов не может получить статус адвоката в результате действия спорных поправок к новому закону.
Рекомендации подготовлены по результатам проведения «круглого стола», организованного МКЮ в декабре 2015 г., на котором обсуждались принципы и практические аспекты независимости и самоуправления адвокатских ассоциаций, а также иные вопросы, важные с точки зрения независимости адвокатов, включая процедуры их аттестации и привлечения к дисциплинарной ответственности.
Данное обсуждение, а также анализ законодательства легли в основу настоящих рекомендаций, подготовленных в свете международного права и стандартов, касающихся роли юристов.
Tajikistan-Independence of legal profession-Publications-Reports-Thematic reports-2016-RUS (полный доклад на русском, PDF)
Tajikistan-Indep legal prof-News-Web stories-2016-RUS (полная история на русском, PDF)
Feb 23, 2016
In January 2016, ICJ provided an expert legal opinion to the applicant’s legal counsel in the case of “X” before the Swedish Migration Agency with a view to assisting them in assessing “X”’s asylum claim.
The case in the context of which this expert legal opinion was submitted concerns a sur place application for refugee status under the Refugee Convention based on a well-founded fear of persecution for reasons of the applicant’s membership of a particular social group, namely one defined by his sexual orientation.
Sweden-Expert legal opinion sur place asylum claims-Advocacy-Legal submissions-2016-ENG
Feb 19, 2016
The ICJ, with other NGOs, today published comments on the proposed EU counter-terrorism Directive, which addresses the “foreign fighters” phenomenon.
The briefing paper analyses the compliance of the proposed Directive with international law, including international human rights law.
In particular, it raises concerns regarding the wide definition of terrorism, and the inclusion of broadly-defined offences of participation in the activities of a terrorist group, public provocation to commit a terrorist offence, receiving training for terrorism, and travelling abroad for terrorism.
The paper makes recommendations for amendment to the text to guard against arbitrary or discriminatory interference with human rights in the implementation of such offences, and to ensure compliance with the principle of legality.
EU-Directive terrorism-Advocacy-Analysis Brief-2016-ENG (full text, in PADF)
Feb 18, 2016 | Доклад миссии установления фактов, Доклады, Новости, Публикации, Статьи
Сегодня МКЮ опубликовала окончательный текст доклада, посвящённого реформе адвокатуры в Кыргызской Республике и созданию единой ассоциации адвокатов.
В докладе представлены замечания МКЮ и изложены рекомендации по вопросам, которым необходимо уделить первоочередное внимание в ходе реформы.
«Решение данных вопросов позволит заложить фундамент сильной адвокатуры в Кыргызстане с учётом международного права и стандартов, касающихся независимости юристов», – отметила Роушин Пиллей, директор Региональной программы МКЮ по Европе.
В докладе приветствуется формирование единой Адвокатуры, что является важной вехой как для адвокатов, так и для системы правосудия в целом, поскольку адвокаты играют важнейшую роль с точки зрения поддержания верховенства права и защиты прав человека в любой системе правосудия.
В то же время, в докладе отмечается, что создание соответствующей правовой и институциональной базы является лишь первым шагом на пути к созданию независимой и самоуправляемой адвокатуры, которая сможет обеспечить высокие моральные качества и профессионализм своих членов.
МКЮ подчеркнула значение происходящего, а также привилегированное положение адвокатов, которые вошли в состав руководства новой Адвокатуры.
«Именно видение и действия этих людей определяют будущее кыргызской адвокатуры», – добавила Роушин Пиллей.
Доклад подготовлен по итогам миссии МКЮ в Кыргызскую Республику, которая была организована в сентябре 2015 года для оценки, исследования и анализа реформы с точки зрения функционирования юридической профессии. Представители МКЮ провели встречи с различными представителями Адвокатуры, включая членов Совета Адвокатуры и её органов, таких как Комиссия по этике, Комитет по защите прав адвокатов и Законодательный комитет Адвокатуры.
Вместе с Учебным центром адвокатуры МКЮ провела «круглый стол» с участием адвокатов, а также встретилась с представителями прокуратуры и судебных органов.
Kyrgyzstan-New Advokatura-News-Web Story-2016-RUS (история на русском, PDF)
Kyrgyzstan-New Advokatura-Publications-Reports-Fact Finding Mission Report-2016-RUS (доклад на русском, PDF)
