Feb 2, 2017 | News
Today, the ICJ in cooperation with the the Supreme Court of Turkmenistan holds a seminar on Comparative Approaches to Judicial Ethics.
The seminar, supported by the European Union, will be attended by judges of the Supreme Court of Turkmenistan as well as other judges.
ICJ experts, including Judge Vladimir Borissov, former judge of the Supreme Court of Kazakhstan, Judge Georg Stawa, the President of the European Commission for the Efficiency of Justice (CEPEJ), and others will present comparative perspective and international standards related to the judicial ethics, accountability and guarantees for judges.
This is the second such event the ICJ holds in Turkmenistan. The first event, organized in June 2016, was dedicated to the issue of international obligations in national courts.
Turkmenistan-Judicial ethics seminar-News-web story-2017-RUS (full story in Russian, PDF)
Turkmenistan-Seminar Ethics-Agenda-2017-ENG (agenda in English, PDF)
Turkmenistan-Seminar Ethics-Agenda-2017-RUS (agenda in Russian, PDF)
Feb 2, 2017 | Новости, Статьи
Сегодня МКЮ в сотрудничестве с Верховным Судом Туркменистана проводит семинар «Сравнительные подходы к судейской этике».
Семинар проходит при поддержке Европейского Союза. В нем примут участие судьи Верховного Суда Туркменистана, а также другие судьи.
Эксперты МКЮ, среди которых Владимир Борисов, бывший судья Верховного Суда Казахстана, судья Георг Става, Председатель Европейской комиссии по эффективности правосудия (CEPEJ), и другие представят сравнительные подходы и международные стандарты, связанные с судейской этикой, подотчётностью судей и гарантиями их защиты.
Это уже второе мероприятие такого рода, которое проводится МКЮ в Туркменистане. Первый семинар, прошедший в июне 2016 года, был посвящён проблеме международных обязательств в национальных судах.
Turkmenistan-Judicial ethics seminar-News-web story-2017-RUS (полный текст на русском, PDF)
Turkmenistan-Seminar Ethics-Agenda-2017-RUS (повестка дня на русском, PDF)
Feb 1, 2017 | News
The ICJ, the European Council on Refugees and Exiles, Refugee Rights Turkey, Mülteci-Der and the ICJ-European Institutions begun today a two-year project to enhance access to justice for migrants, refugees and asylum-seekers in Turkey.
The project, which also aims to ensure protection of their rights, at the national and international levels, is co-funded by the European Union.
More information here: Turkey-ICJ project migrants-News-2017-ENG
Jan 28, 2017 | Новости
Сегодня МКЮ сделала заявление о том, что действия правительства, направленные на изменение нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность адвокатуры в Казахстане, грозят подорвать ее независимость и противоречат принципу самоуправления юридической профессии.
МКЮ призвала власти Казахстана воздержаться от вмешательства в управление независимой адвокатурой и отказаться от заявленных намерений, с тем чтобы коллегии адвокатов могли и дальше самостоятельно регулировать эти вопросы.
МКЮ подчеркнула, что любые предложения о проведении реформы, которые могут выдвигаться руководящими органами адвокатуры, следует прорабатывать совместно с членами адвокатского сообщества и получить их согласие, в соответствии с международными нормами и стандартами независимости адвокатов.
Так МКЮ отреагировала на предложение о проведении реформы адвокатуры Казахстана, озвученные Министром юстиции Маратом Бекетаевым.
В своем выступлении в Парламенте от 29 мая 2017 года («Доклад по вопросам дальнейшего развития и реформирования институтов нотариата и адвокатуры») Министр обозначил следующую программу действий:
- Уменьшение взноса за стажировку и первоначального взноса за вступление в адвокатуру «для упрощения доступа в профессию»;
- Расширение полномочий Республиканской коллегии в целях осуществления ею контроля над привлечением адвокатов к дисциплинарной ответственности, в свете вывода Министра о том, что при существующей системе адвокаты во многих случаях избегают дисциплинарной ответственности;
- Обязательное прохождение адвокатами курсов повышения квалификациина ежегодной основе, экзамены по окончании которых будут принимать не сами коллегии, а университеты или внешние учебные центры;
- Обязательное оказание адвокатами, помимо участия в процессах на основе бюджетного возмещения, бесплатной юридической помощи без финансирования со стороны государства, которое министр называет системой «pro bono».
Важность независимой юридической профессии, основанной на началах самоуправления, получила широкое признание и закрепление в международных стандартах и практике международных органов.
Одним из средств, которые могут гарантировать такую независимость, является управление профессии со стороны организации, независимой от государства и государственных учреждений.
Международные стандарты предусматривают, что важной функцией профессиональной ассоциации адвокатов является «поддержание чести, достоинства, высоких моральных качеств, компетентности, этики, норм поведения и дисциплины профессии» (Декларация Сингви, п. 99).
В данной связи вызывает серьезную обеспокоенность замечание Министра юстиции Марата Бекетаева о необходимости изменения дисциплинарной системы по той причине, что адвокаты избегают дисциплинарной ответственности «за допущенные нарушения».
При всей важности привлечения к ответственности адвокатов, действующих вопреки интересам своих клиентов или иным образом нарушающих нормы адвокатской этики, только сама профессия может принимать решение по данному вопросу. Ни при каких обстоятельствах не допускается использование дисциплинарного производства в целях посягательства на независимость адвокатов.
Уменьшение первоначального взноса для новых адвокатов может стать положительной мерой, способствующей расширению доступа к профессии для новых членов, в том случае если действующие взносы непосильно высоки.
Тем не менее, данные предложение не должны исходить со стороны исполнительной власти, так как это может ограничить независимость и эффективность юридической профессии.
Финансовая устойчивость независимой юридической профессии во многом зависит от членских взносов.
У адвокатуры должна быть возможность регулировать и финансировать свою организационную деятельность, в том числе оплачивать расходы по администрированию и проведению обучающих мероприятий.
Как было отмечено Специальном докладчиком ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов в Докладе 2009 г., «… юридическая профессия обладает наибольшим авторитетом для решения вопроса о порядке допуска к профессии и требованиях к членам, и следовательно, именно на нее должна быть возложена обязанность проведения экзаменов и выдачи адвокатских удостоверений. Это будет способствовать дополнительному сохранению независимости и самоуправления профессии, как предусматривают Основные принципы ООН».
МКЮ также обеспокоена предложением обязать адвокатов сдавать экзамены в органах, которые не являются частью адвокатуры, в рамках периодических курсов повышения квалификации.
Неясно, какую роль будут играть такие экзамены и каковы их возможные последствия, но главное – данная инициативы вызывает обеспокоенность в свете соблюдения стандарта самоуправления юридической профессии и может подорвать ее независимость.
Здесь следует напомнить, что Казахстан обязан принимать меры по устранению препятствий к независимости адвокатов.
В отношении предложения о введении так называемой системы «правовой помощи осуществляемой pro bono »: в любом государстве приветствуются меры, направленные на повышение доступности юридической помощи, однако они не должны становиться чрезмерным бременем для адвокатов, от которых требуется оказывать бесплатную юридическую помощь.
Вызывает обеспокоенность предложенная Министром юстиции система, при которой адвокаты будут обязаны оказывать юридическую помощь в отсутствие какой-либо финансовой компенсации за проделанную работу; представляется, что данная система не сможет обеспечить высокое качество оказываемой помощи.
Государству следует регулярно выделять достаточное финансирование в отношении таких услуг, что позволит обеспечить доступность юридической помощи социально незащищенным клиентам, в соответствии с международными стандартами.
Kazakhstan-Interference legal profession-News-2017-RUS (русский текст, PDF)
Jan 25, 2017 | News
The ICJ President Professor Sir Nigel Rodley passed away today in Colchester (UK) at the age of 75, following a short illness.
Elected President of the ICJ in 2012, he was serving his third term as such. He had been first elected to the Commission in 2003 and re-elected in 2008 and 2013. He served as a member of the Executive Committee from 2004-2006.
He was also a Council member of JUSTICE, the British Section of the International Commission of Jurists.
Professor Sir Nigel Rodley was a towering figure in the area of international human rights, playing many roles as an educator, as an academic, as an activist and as an advocate.
He established and expanded the first human rights law department at Amnesty International in the 1970s and 1980s, leading the organization’s work on the development and promotion on international legal standards.
He spent eight years, from 1993 to 2001, as the United Nations’ Special Rapporteur on Torture, visiting dozens of countries and working tenaciously toward the eradication of torture worldwide.
From 2001 to 2016 he served on the UN Human Rights Committee, including a period as it Chairman, where he often served as the intellectual author of the Committee’s most prominent accomplishments.
Thousands of students of international human rights law – many of today’s leading human rights defenders – were mentored by him at the University of Essex.
He published extensively in the human rights field, and was one of the world’s leading experts on the question of torture and the treatment of prisoners under international law.
“Sir Nigel was a stalwart of the human rights movement and his firm commitment to the promotion of human rights and rule of law has had a deep and lasting impact that will continue in his absence,” said Wilder Tayler, the ICJ Secretary General.
